Решение № 2А-160/2019 2А-160/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-160/2019

УИД 25GV0001-01-2019-000192-11


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Марченко С.А., при секретаре Голубевой Д.В., с участием представителя административного истца – адвоката Шевченко Л.А., представителя командира войсковой части 1 ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части 1, связанных с переводом к новому месту службы и предоставлением отпуска по беременности и родам,

установил:

ФИО2 обратилась с административным иском, в котором просила:

- признать незаконным приказ командира войсковой части 1 от 25 января 2019 г. в части зачисления ее с 22 января этого года в списки личного состава войсковой части 6, принятия дел и должности и вступления в исполнение должностных обязанностей и обязать ответчика приказ в указанной части отменить;

- признать незаконным приказ командира войсковой части 1 от 8 февраля 2019 г. № в части касающейся убытия ее в отпуск по беременности и родам на 140 суток с 23 января 2019 года, со сроком прибытия в часть 12 июня 2019 года и обязать должностное лицо приказ в указанной части отменить.

В обоснование требований ФИО2 указала, что фактически в войсковую часть 6 она не прибывала, поскольку с 17 января 2019 года освобождена врачом от исполнения обязанностей военной службы в связи с отпуском по беременности и родам по 5 июня 2019 года, рапорт о принятии дел и должности она не писала и дела и должность начальника продовольственной службы отдела материально-технического обеспечения войсковой части 6 не принимала.

В судебном заседании представитель административного истца Шевченко Л.А. просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель командира войсковой части 1 ФИО1 просил в удовлетворении иска отказать, полагая его необоснованным.

Административный истец, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, что в соответствии со ст. 226 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, военный суд приходит к следующему.

В суде установлено, что приказом командующего ТОФ от 26 октября 2018 г. ФИО2, проходящая военную службу по контракту в войсковой части 2 (г. Владивосток), по служебной необходимости назначена на равную воинскую должность начальника продовольственной службы войсковой части 6 (г. Фокино).

Приказом командира войсковой части 1 от 15 января 2019 г. истец исключена из списков личного состава войсковой части 2 с 21 января 2019 года, и на основании приказа командира войсковой части 1 от 25 января этого же года – с 22 января 2019 года зачислена в списки войсковой части 6.

Приказом этого же командира от 8 февраля 2019 г. в указанный приказ были внесены изменения, согласно которым ФИО2, как военнослужащей войсковой части 6 предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней с 23 января этого же года со сроком прибытия в воинскую часть 12 июня 2019 года.

Решением Владивостокского гарнизонного военного суда от 21 февраля 2019 года (вступившим в законную силу) в удовлетворении иска ФИО2 об оспаривании приказа командира войсковой части 1 от 15 января 2019 г. в части ее исключения из списков личного состава войсковой части 2 было отказано.

Согласно п. 2 ст. 1 Положения о порядке прохождения военной службы, прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие обстоятельства (события), которыми в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Положением определяется служебно-правовое положение военнослужащих

Из части 7 статьи 15 Положения военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.

Согласно пункту 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок) военнослужащие, прибывшие к новому месту военной службы, зачисляются на денежное довольствие со дня, следующего за днем обеспечения денежным довольствием по предыдущему месту военной службы.

Из п. 156 Порядка следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период нахождения в отпуске по беременности и родам выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 157 и 160 настоящего Порядка

Из указанных норм следует, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, получает денежное довольствие в полном объеме с момента его зачисления в списки личного состава воинской части и вступления в исполнение обязанностей по воинской должности.

Поскольку ФИО2 на законных основаниях, в связи с назначением на новую воинскую должность в другую воинскую часть, была исключена из списков личного состава войсковой части 2, то само ее зачисление в списки личного состава войсковой части 6, являющейся для истца новым местом военной службы, каких-либо ее прав и законных интересов не нарушает. При этом незачисление истца в указанные списки по новому месту службы повлекло бы нарушение ее прав как на получение денежного довольствия в положенном размере, так и на использование ею отпуска по беременности и родам.

То обстоятельство, что ФИО2 с рапортом о вступлении в исполнение обязанностей по новой должности к командиру войсковой части 6 не обращалась, не свидетельствует о нарушении ее прав и законных интересов по вышеуказанным основаниям.

При этом то, что, несмотря на указание в листке нетрудоспособности от 17 января 2019 г. о предоставлении ФИО2 отпуска по беременности и родам с указанной даты, сам отпуск фактически был предоставлен ответчиком с 23 января 2019 года, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца, поскольку такой отпуск предоставлен установленной продолжительности, а поздняя дата его предоставления была обусловлена перемещением ФИО2 к новому месту прохождения военной службы.

То обстоятельство, что ФИО2 с рапортом о принятии дел по новой воинской должности к командиру войсковой части 6 не обращалась, не может свидетельствовать о незаконности приказа командира войсковой части 1 от 25 января 2019 г. в части принятия истцом дел и должности с 22 января 2019 года, поскольку указанный рапорт был написан ее непосредственным начальником в связи с неприбытием самой ФИО2 к новому месту службы, с целью недопущения нарушения прав истца на получение денежного довольствия в положенном размере, а также на использование отпуска по беременности и родам.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия ответчика по зачислению истца в списки личного состава войсковой части 6 с 22 января 2019 года и предоставлению ей отпуска по беременности и родам с 23 января 2019 года законны и обоснованны, а иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части 1, связанных с переводом к новому месту службы и предоставлением отпуска по беременности и родам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд, через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Марченко