Решение № 2А-85/2020 2А-85/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-85/2020

УИД 19RS0005-01-2020-000025-27

дело № 2а-85/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 29 января 2020 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г.,

при секретаре Стегней Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Ковалевой А.Н.,

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора мотивируя тем, что приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 161, ч.ч. 2, 5 ст. 69, п «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 20 дням лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району. За время нахождения под административным надзором в течение 2019 года ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. В связи с изложенным просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1 требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора Алтайского района Ковалева А.Н. полагает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.п. 2, 3, 4 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела, приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 161, ч.ч. 2, 5 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 20 дням лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

В этот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении.

ФИО2 установлена обязанность обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> во второй вторник каждого месяца, что подтверждается графиком явки на регистрацию, с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В период 2019 года ФИО2, находясь под административным надзором, дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора ФИО2 в течение 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства на территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительного административного ограничения, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух раз в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не представлено, оснований для установления ФИО2 указанных административных ограничений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, установленный решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Г. Белоногова