Постановление № 5-1087/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-1087/2017

Дело № 5-1087/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2017 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: (адрес) (адрес), ИНН (№), ОГРН (№), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 05 февраля 2015 года в ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2016 года в 20 часов 00 минуту индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении предпринимательской деятельности в нестационарном торговом павильоне, расположенном около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре, допустил розничную продажу спиртосодержащей жидкости под видом косметического средства, а именно: лосьона косметического «Вита-септ» объемом 100 мл., по цене 50 руб. за штуку, в количестве двух единиц гражданке Ш, а также осуществлял хранение данной спиртосодержащей жидкости «Вита-септ» в количестве 175 единиц в стеклянных бутыльках, объемом по 100 мл. стоимостью 50 руб. за штуку, с целью дальнейшей реализации, при этом, данная продукция не является косметическим средством, согласно заключению экспертов (№) от (дата), свободная реализация которой данной категории лиц ограничена п.1 ст.16, абз.24 п.1 ст.26, абз.7 п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, уведомлялся надлежащим образом. Извещение, направленное в адрес его места жительства, вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1

Врио. начальника ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2 – должностное лицо, оформлявшее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом уведомлена, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу пункта 7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Факт нарушения вышеуказанных требований законодательства и совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом (№) (№) от 20 апреля 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, оформленным в отношении ИП ФИО1;

- протоколом изъятия вещей и документов от 23 декабря 2016 года, согласно которому у Ш было изъято два стеклянных флакона, объемом 100 мл. каждый из темного стекла с завивающейся металлической крышкой желтого цвета, полностью заполнены прозрачной бесцветной жидкостью с этикеткой «лосьон Вита-септ» космо-плюс», состав: спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, вода, витамин Е, содержание этилового спирта 95% объема готовой продукции. Изъятое опечатано с подписями понятых и находится на хранении по адресу: пр.Октябрьский, 35 г.Комсомольска-на-Амуре;

- объяснениями Ш. от 23 декабря 2016 года, из которых следует, что 23 декабря 2016 года около 20 часов 00 минут она подошла к нестационарному торговому павильону, расположенному по адресу: Магистральное шоссе, около дома № 43 в г.Комсомольске-на-Амуре (автобусная остановка), для того, чтобы купить спиртосодержащую жидкость «Вита-септ». Ранее она неоднократно покупала данную жидкость в данном торговом павильоне. Подав в окошко павильона деньги в размере 100 руб., она попросила продавца продать ей данную жидкость. Примерно через две минуты женщина продавец подала ей два стеклянных бутылька объемом по 100 мл. с надписью «Вита-септ». Когда она отходила от торгового павильона, к ней подошли сотрудники полиции и спросили, где она приобрела данную жидкость. Она ответила, что в киоске и указала им на павильон, где приобрела спиртосодержащую жидкость «Вита-септ»;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 декабря 2016 года, согласно которому торговый нестационарный киоск, расположен около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре на остановочном пункте движения общественного транспорта. В данном киоске реализуются продукты питания, табачные изделия. Также на торговом месте киоска обнаружены лосьоны в стеклянных флаконах, заполненные жидкостью бесцветной с завинчивающейся крышкой, с этикеткой «лосьон Вита-септ космо-плюс». Содержание этилового спирта, согласно этикетки составляет 95% от объема готовой продукции. Со слов продавца, спиртосодержащая продукция принадлежит ей и находится на торговом месте с целью дальнейшей продажи в данном торговом киоске;

- протоколом изъятия вещей и документов от 23 декабря 2016 года, согласно которому из нестационарного торгового киоска, расположенного около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре, принадлежащего ИП ФИО1, изъято: лосьон «Вита-септ» объемом 100 мл (космо-плюс), 175 единиц, с содержанием этилового спирта в количестве 95% объема готовой продукции;

- видеозаписью осмотра нестационарного торгового павильона, расположенного около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре;

- объяснениями К от 23 декабря 2016 года, согласно которым, она работает в качестве продавца в торговом нестационарном киоске, расположенном около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре. Товар, находящийся в данном торговом павильоне принадлежит ИП ФИО1 Алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость под видом косметического средства принадлежит ей, с целью дальнейшей реализации;

- заключением экспертов (№) от (дата), согласно которому представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими. Содержание этилового спирта в жидкостях во флаконах из пакета составляет по 89,9%, во флаконах из коробки – по 89,8%. Содержание микропримесей в представленных на исследование жидкостях не превышает нормы для спирта из пищевого сырья по ГОСТ 5962-2013. В состав представленных жидкостей входит этиловый спирт, указанный на этикетке. Витамин Е, указанный в составе жидкости, в пределах чувствительности метода не обнаружен. Представленные жидкости не соответствуют ГОСТ 31679-2012. Представленные жидкости косметическим средством (лосьоном) не являются;

- свидетельством от 05 февраля 2015 года о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении, и других доказательств административного правонарушения, представленными в материалах дела не допустимыми, у суда не имеется, поскольку данные доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1, выразившихся в допущении розничной продажи спиртосодержащей жидкости, не являющейся косметическим средством, выявленной 23 декабря 2016 года в 20 часов 00 минут в нестационарном торговом киоске, расположенном около дома № 43 по ул.Магистральное шоссе в г.Комсомольске-на-Амуре, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Смягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельств судьей учитывается повторное совершение ИП ФИО1 однородного правонарушения, поскольку ранее он неоднократного привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и ст.14.2 КоАП РФ, как следует из представленного списка его нарушений.

Также при назначении наказания судьей учитывается, что статья 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно протоколам изъятия от 23 декабря 2016 года, изъятая у ИП ФИО1 продукция со спиртосодержащей жидкостью в общем количестве 175 единиц: косметического лосьона «Вита-септ» объемом 100 мл. (космо-плюс) и у гражданки ФИО3 – косметический лосьон «Вита-септ» (космо-плюс), в количестве 2 стеклянных флакона, объемом 100 мл. каждый, находится на хранении в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: <...> каб.15.

В силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что достижение цели административного наказания в данном случае невозможно без конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ИП ФИО1 и у ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащая продукция, хранящаяся в ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, расположенному по адресу: <...> каб.15, а именно: изъятая 23 декабря 2016 года у ИП ФИО1 продукция со спиртосодержащей жидкостью в общем количестве 175 единиц: косметического лосьона «Вита-септ» объемом 100 мл. (космо-плюс), с содержанием этилового спирта в количестве 95% объема готовой продукции, и у гражданки ФИО3 – косметический лосьон «Вита-септ» (космо-плюс), в количестве 2 стеклянных флакона, объемом 100 мл. каждый, с содержанием этилового спирта в количестве 95% объема готовой продукции, подлежит переработке или уничтожению в соответствии с «Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре), ИНН <***> КПП 270301001, ОКТМО 08709000001, БИК 040813001, банк получателя - ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, р/с № <***>, код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор: (№).

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Татунь Н.Н.