Решение № 2-5-154/2024 2-5-154/2024~М-5-129/2024 М-5-129/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2-5-154/2024

Дело № 2-5-154/2024

УИД№ 69RS0002-06-2024-000194-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года п. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя истца МО МВД России «Краснохолмский» и представителя третьего лица УМВД России по Тверской области ФИО1, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО2 о взыскании денежных средств за неиспользованное форменное обмундирование,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 26094,12 руб. за неиспользованное форменное обмундирование в установленные сроки носки.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 была принята на службу в органы внутренних дел РФ на должность инспектора по делам несовершеннолетних направления по делам несовершеннолетних ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» по контракту с 01.03.2023, приказ № 25 л/с от 31.01.2023.

Из ОВД ответчик уволен приказом МО МВД России «Краснохолмский» № 70 л/с от 02.04.2024, окончательный расчет с ним произведен.

В связи с исполнением должностных обязанностей ответчику было выдано форменное обмундирование, однако при увольнении удержание денежных средств на вещевое имущество личного пользования с учетом сроков носки в размере 26094,12 руб. с ответчика произведено не было.

27.04.2024 ответчику было направлено уведомление с предложением добровольно возместить остаточную стоимость вещевого имущества в размере 26094,12 руб. Уведомление получено ответчиком 02.05.2024, однако в добровольном порядке данная сумма ответчиком не возмещена до настоящего времени.

Определением суда от 07.08.2024 (протокольная форма) к участию по делу в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Тверской области.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Краснохолмский» и представитель третьего лица УМВД России по Тверской области ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области просил о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Согласно сообщению отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский», ответчик ФИО2 с 01.06.2020 года значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

По указанному адресу ответчику неоднократно направлялись извещения о дате, времени и месте судебного заседания, копии искового заявления и определения о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ними в отделение почтовой связи не явился.

Суд расценивает неявку ответчика в отделение почтовой связи за получением судебного извещения как нежелание принять данное судебное извещение.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях и не осуществившее надлежащий контроль за поступающей по месту регистрации корреспонденцией.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.

Поскольку об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав представителя истца и третьего лица, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, ч.5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона. Сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Образцы форменной одежды сотрудника полиции утверждаются Правительством Российской Федерации.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции").

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному подпунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо подпунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно пункту 7.1 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года N 8, за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и не полученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) (пункт 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года N 8).

В соответствии с подпунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года N 725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пунктах 4, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из материалов дела следует, что приказом МО МВД России «Краснохолмский» № 25 л/с от 31.01.2023 ФИО2, выдержавшая испытательный срок, назначена на должность инспектора по делам несовершеннолетних направления по делам несовершеннолетних ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский» по контракту с 01 марта 2023 года.

01.03.2023 между МО МВД России по «Краснохолмский» Тверской области и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пункту 2 контракта, сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности инспектора по делам несовершеннолетних направления по делам несовершеннолетних ФИО3 МО МВД России «Краснохолмский».

В соответствии с пунктом 4.12 контракта, сотрудник обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Как установлено, в период прохождения службы ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УВМД России по Тверской области" ФИО2 выдано форменное обмундирование.

Из копии карточки учета вещевого имущества личного пользования ФИО2 от 15.02.2023 № 6248, копии раздаточной ведомости на вещевое имущество (женская полиция) № 153 от 31.10.2023, следует, что ФИО2 были выданы предметы форменного обмундирования, а именно: шапка-ушанка 1 шт.; пилотка шерстяная 1 шт; шляпа (берет) фетровая 1 шт.; кепи летнее 1 шт.; куртка зимняя удлин.; плащ влагозащитный (костюм) 1 шт.; костюм зимний; костюм летний 1 шт.; жакет шерстяной 1 шт.; куртка шерстяная; юбка шерстяная 1 шт.; брюки шерстяные; платье летнее 1 шт.; блузка серо голубая в дл. рукавом 1 шт.; блузка серо голубая с кор. рукавом 1 шт.; блузка белая с коротким рукавом 1 шт.; галстук 1 шт.; заклепка для галстука 1 шт.; кашне 1 шт.; перчатки шерстяные; футболка 2 шт.; ботинки в выс.берцами 1 шт.; ремень поясной 1 шт.; пояс кожаный 1 шт., что подтверждается подписью ответчика.

Приказом МО МВД России "Краснохолмский» № 70 л/с от 02.04.2024 с ФИО2 расторгнут контракт, она уволена из органов внутренних дел по инициативе сотрудника. При увольнении удержание денежных средств на вещевое имущество личного пользования с учетом сроков носки с ответчика произведено не было.

Из представленной в материалы дела справки-расчета N66 от 11.04.2024 стоимости вещевого имущества на возмещение, стоимость за недоношенный срок носки форменного обмундирования, выданного ФИО2 составляет 26094,12 руб.

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО2 форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения.

27 апреля 2024 истцом в адрес ФИО2 было направлено уведомление с просьбой не позднее 2 недель с момента получения уведомления, возместить остаточную стоимость вещевого имущества в размере 26094,12 руб. по реквизитам, указанным в справке расчете, копию платежного документа направить в МО МВД России «Краснохолмский». В противном случае истец обратится в суд.

Уведомление получено ответчиком ФИО2 02.05.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, однако оставлено ответчиком без удовлетворения.

Возражений относительно заявленных требований, а также доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности за форменное обмундирование, ответчик ФИО2 в суд не представила, расчет стоимости форменного обмундирования ответчиком не оспорен.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 983 руб. 00 коп..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты> в пользу МО МВД России «Краснохолмский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства за неиспользованное выданное форменное обмундирование в установленные сроки носки, в размере 26094 (двадцать шесть тысяч девяносто четыре) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><данные изъяты> в бюджет муниципального образования - Сонковский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 983 (девятьсот восемьдесят три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.08.2024 года.

Председательствующий Е.В. Смирнова