Решение № 2-855/2017 2-855/2017~М-845/2017 М-845/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-855/2017

Дело № 2-855/2017 28 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Мышковской К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» о признании незаконным решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка и возложении обязанности выдать справку о сохранении среднего месячного заработка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» (далее по тексту ГКУ АО «ЦЗН г. Новодвинска») о признании незаконным решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка и возложении обязанности выдать справку о сохранении среднего месячного заработка, указав, что с 1983 по 2017 годы состояла в трудовых отношениях с АО «Архангельский ЦБК», с которого уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), в связи с сокращением численности работников предприятия. В установленный срок после увольнения обратилась в ГКУ АО «ЦЗН г.Новодвинска» и не трудоустроена им в течение четвертого месяца после увольнения. 07 ноября 2017 года получила решение ответчика № об отказе в сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца после увольнения. Отказ мотивирован тем, что отсутствует исключительный случай для сохранения среднего месячного заработка за данный период и наличием источника дохода в виде пенсии, отсутствием нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, и тяжелой формы заболевания, требующего дорогостоящего лечения. Считает отказ незаконным, нарушающим ее права. Указала, что находится в затруднительном положении, в связи с предстоящей сложной операцией на <данные изъяты> во второй раз, что требует повышенной социальной защиты. Принятое ответчиком решение является произвольным, в связи с отсутствием требуемого состава членов комиссии и носит дискриминационный характер по отношению к лицам, достигшим право на получение государственной пенсии. Поэтому просит признать указанное решение незаконным и обязать ответчика выдать справку о сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивают. Дополнительно истец пояснила, что исключительность ситуации, в которой она находится после увольнения с предприятия, дающей право требовать сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения является и то, что наряду с имеющимся у нее тяжелым <данные изъяты> заболеванием: <данные изъяты>, при котором она с трудом различает предметы, находящиеся с ней рядом, она также вынуждена, постоянно осуществлять уход за своей матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию. Указанное обусловлено тем, что ФИО5 в силу имеющегося заболевания самостоятельно себя обслуживать не может и нуждается в посторонней помощи, оказать которую кроме нее (истца) некому. Указанная помощь связана не только с уходом, но и приобретением необходимых лекарств, продуктов питания, средств гигиенической защиты (памперсов), используемых в связи с невозможностью передвижения матери по квартире, находящейся на постельном режиме. Кроме того, она (истец) также нуждается и в рациональном протезировании полости рта, в связи с полным физическим износом прежнего установленного ей протеза. Указанные затраты являются для нее и ее матери жизненноважными и необходимыми и не могут быть покрыты за счет средств получаемого пенсионного обеспечения.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования истца не признал, с учетом представленного письменного отзыва указал, что ответчиком обоснованно принято решение об отказе в сохранении права на выплату среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения, в связи с тем, что комиссией ГКУ АО «ЦЗН г.Новодвинска» не установлено исключительных случаев для принятии такого решения. Доводы истца о нуждаемости и недостаточности средств к существованию, являются необоснованными и не порочат законность принятого ответчиком решения. Заявляя о заболевании <данные изъяты>, при котором требуется хирургическое вмешательство, истец не доказала, что данная медицинская помощь на самом деле ей необходима и должна быть оказана только на возмездной основе. Помощь и уход за своей матерью, считает, не является тем исключительным случаем, при котором возможно сохранение за истцом права на выплату среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения, поскольку матери истца помимо выплаты пенсии предоставляются государством соответствующие меры социальной поддержки инвалидов, за счет которых возможно приобретение лекарств и необходимых средств защиты. Также указал, что истец является председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» (далее по тексту СТ «<данные изъяты>») и может осуществлять оплачиваемую деятельность в данной должности. Поэтому просит отказать в иске в полном объеме.

Третье лицо АО «Архангельский ЦБК», извещенное надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило, причин неявки суду не сообщило. В поданном письменном отзыве представитель по доверенности ФИО4 просит рассмотреть дела в отсутствие представителя третьего лица и разрешить требования истца на усмотрение суда, поскольку принятие спорного решения о сохранении за истцом права на выплату среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения отнесено к исключительной компетенции ответчика, оснований не согласится с которым у АО «Архангельский ЦБК» не имеется. Истцу на стадии всего периода проведения мероприятий по сокращению численности работников предлагались имеющееся вакантные должности, в том числе <данные изъяты> и <данные изъяты> с окладами, незначительно отличающимися от оклада по сокращенной должности истца. Однако от всех предложенных вакансий истец отказалась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца и представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, показания свидетеля ФИО8 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, длительный период времени состояла в трудовых отношениях с АО «Архангельский ЦБК» на различных должностях данного предприятия.

Приказом АО «Архангельский ЦБК» от 30.06.2017 № истец уволена с места работы 03.07.2017 с должности <данные изъяты> по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением численности работников предприятия.

Местом работы истца являлся город Новодвинск Архангельской области, отнесённый Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029, к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи с увольняем, истец 04.07.2017 обратилась к ответчику с заявлением о своем трудоустройстве в форме предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и к четвертому месяцу со дня увольнения трудоустроена не была, по причине отсутствия изысканной ответчиком для истца подходящей работы. Самостоятельный поиск истцом работы также не дал результатов.

На основании протокола комиссии в правомочном составе № от 06.11.2017, созданной приказом ответчика от 09.01.2017 №, истцу решением ГКУ АО «ЦЗН г. Новодвинска» № от 07.11.2017 отказано в предоставлении права на сохраняемый средний месячный заработок на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Отказ мотивирован отсутствием исключительных обстоятельств для сохранения среднего месячного заработка за данный период в виду наличия у истца источника дохода в виде пенсии, отсутствие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении и тяжелой формы заболевания, требующего дорогостоящего лечения.

Названной комиссией установлено, что из всех требуемых 11 обязательных посещений в ГКУ АО «ЦЗН г.Новодвинска» истец ни одно не нарушила, не получив при этом с 04.07.2017 от ответчика ни одного направления на работу, несмотря на то, что 04.07.2017 истец дала согласие на обработку ее персональных данных с целью своего трудоустройства и согласие получить государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

При чем, как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, все бремя поиска подходящей работы было возложено на истца, которая как следует из Плана поиска работы, выданного ГКУ АО «ЦЗН г.Новодвинска», начиная с 11.08.2017 на регулярной основе посещала работодателей г. Новодвинска с целью поиска подходящей работы, которая предоставлена ей не была, из-за отсутствия вакансий, несмотря на то, что основной целью создания и деятельности ответчика согласно утверждённого Устава является обеспечение государственных гарантий в области занятости населения, оказание государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы и трудовой миграции, для чего ответчик наделен широким спектром видов деятельности указанных в пункте 2.2 Устава.

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2).

Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" дополнен статьей 15.1, пунктом 1 которой предусмотрено, что в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные стандарты государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения, представляющие собой совокупность требований, обязательных при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в области содействия занятости населения органами службы занятости.

Разработку и утверждение федеральных государственных стандартов государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (пункт 4 названой статьи закона).

В силу пункта 15 Федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного Приказом Минтруда России от 13.11.2012 N 524н, Государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):

1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о: профессии (специальности), должности, вида деятельности; уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы; среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы; заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;

2) информирование гражданина о: положениях статьи 4 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

4) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;

5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;

6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений на работу;

7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;

8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;

9) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину: направления на работу по смежной профессии (специальности); вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей; предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации";

10) предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений);

11) оформление и выдача гражданину при его согласии: направления на работу по смежной профессии (специальности); перечня вариантов работы; предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

12) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Согласно Требованиям к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей (пункт 2).

Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях (пункт 3).

Для зарегистрированных граждан, вставших на регистрационный учет в течение 12 месяцев после увольнения по любым основаниям, подходящей считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья граждан и транспортной доступности рабочего места (пункт 6).

При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам при их согласии могут быть предложены: а) направление на работу по смежной профессии (специальности); б) направление для участия в оплачиваемых общественных работах; в) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест; г) профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения; д) направление на временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые (пункт 13).

Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину: 1) направления на работу; 2) перечня вариантов работы; 3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; 4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 19 Федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы).

Принимая оспариваемое решение, ответчик с учетом мнения созданной им комиссии, при оценке обстоятельств выдачи истцу справки о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, вопрос о надлежащем оказании истцу государственной услуги содействия в поиске подходящей работы никаким образом не исследовал, что подтверждается указанным протоколом комиссии № от 06.11.2017, которым установлено, что при надлежащим исполнении истцом своих обязанностей в принятии мер к своему трудоустройству, со стороны ответчика указанная государственная услуга в полном объеме оказана не была.

Истцу не было выдано ответчиком ни одного направления, ни на основную, ни на временную работу, ни на работу по смежным профессиям (специальностям).

Доказательств того, что ответчиком в полной мере использованы все имеющиеся у него возможности для поиска такой подходящей для истца работы, в судебное заседание представлено не было.

Вместе с тем, правовой смысл, заложенный в ч. 2 ст. 318 ТК РФ об исключительном характере права на сохранение среднего месячного заработка за уволенным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения предусматривает принятие органом службы занятости населения со своей стороны надлежащих мер к трудоустройству работника, которые не могут сводиться лишь к одной функции отмечать регулярное посещение уволенного работника и разъяснять о самостоятельном способе своего трудоустройства.

Поэтому суд считает, что ответчиком неправильно данные обстоятельства не трудоустройства истца не рассматривались в качестве основания для выдачи справки о сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Неправильно, суд считает, не рассматривались ответчиком в качестве основания для выдачи истцу такой справки и обстоятельства, связанные с ее заболеванием.

Как следует из материалов дела, истец 29.09.2017 предоставила ответчику справку врачебной комиссии ГБУЗ АО «Новодвинская центральная городская больница» от 15.09.2017 № о диагностированном у нее <данные изъяты> заболевании: <данные изъяты>, при котором ей противопоказан труд с тяжелыми физическим нагрузками, на высоте и в ночное время, сроком на шесть месяцев.

Данное заболевание истца, как следует из заключения ГАУЗ АО <данные изъяты> от 07.06.2017, диагностированное в форме <данные изъяты> требует осмотра через шесть месяцев для решения вопроса об оперативном лечении <данные изъяты>, для чего истцу в указанный период выписаны для приема соответствующие увлажнители, приобретение которых для истца возможно только на возмездной основе. Стоимость одного препарата, согласно представленной истцом справки ООО <данные изъяты> составляет в среднем <данные изъяты> руб.

Отсутствие оценки данных обстоятельств об имеющемся у истца заболевании и необходимости его лечения при наличии вывода ответчика в протоколе комиссии от 06.11.2017 «об отсутствии у истца тяжелой формы заболеваний, требующего дорогостоящего лечения», свидетельствует о необоснованном характере вынесенного им решения об отказе в сохранении среднего дневного заработка в течение четырех месяцев со дня увольнения.

О необоснованном характере вынесенного ответчиком решения свидетельствует и сделанный им вывод об отсутствии у истца нетрудоспособных членов ее семьи, находящихся на иждивении.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и пояснениями истца в судебном заседании, матерью истца является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию и требующая ухода и постороннюю помощь, оказываемой истцом, в связи с имеющимися у ФИО5 тяжелыми заболеваниями.

У суда не вызывает сомнений, а ответчиком не оспорено, что при такой форме ухода и оказания помощи своей матери истец в силу закона (статья 87 Семейного кодекса Российской Федерации) обязана ее осуществлять и как следствие нести расходы на такое содержание своего родителя, нуждающегося в такой помощи, в силу своего беспомощного состояния, даже при том, что ФИО5 является получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, назначенной в связи с наличием инвалидности.

Выяснить указанные обстоятельства в период трудоустройства истца для ответчика не представляло никакой сложности, учитывая, что ответчик данный критерий (отсутствие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении) учитывает при принятии решения о сохранении среднего заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Однако никаких мер для этого ответчик к 06.11.2017 не предпринял и доказательств, препятствующих этому, в судебное заседание не представил.

Кроме того, ссылаясь в своем решении от 07.11.2017 и протоколе комиссии от 06.11.2017 на факт получения истцом дополнительного источника дохода в виде пенсии, как обстоятельство, исключающее сохранение за истцом среднего заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения, суд считает, что ответчиком точно также проявлено бездействие к установлению юридически значимых для этого обстоятельств, а именно вида получаемой истцом пенсии и ее размера.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец с 22.09.2013 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер которой в настоящее время составляет <данные изъяты> руб.

За счет данных средств истец обязана участвовать в содержании своей матери, нести расходы на приобретение требуемых для истца лекарственных препаратов, расходы на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги и обеспечивать остальное свое жизнеобеспечение, в частности, в настоящее время и на оплату расходов по протезированию полости рта, что исключает вывод о том, что за счет данных денежных средств, все указанные расходы истец в силах покрыть.

Таким образом, в рассматриваемом случае, ограничение прав истца, вытекающих из трудовых отношений, по мотивам достижения ею пенсионного возраста не согласуется с положениями частей 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, противоречит статье 1 Конвенции МОТ N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий" 1958 года в части недопустимости нарушения равенства возможностей или обращения в области труда и занятости, статьям 2, 3 ТК РФ и статье 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», гарантирующим свободу труда и равные возможности в реализации трудовых прав, а также свободный выбор занятости независимо от возраста и социального положения.

Давая анализ изложенного в совокупности с установленными судом обстоятельствами и исследованными в судебном заседании по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательствами, суд считает принятое ответчиком решение от 07.11.2017 об отказе в сохранении среднего месячного заработка за истцом в течение четвертого месяца со дня увольнения, в связи с отсутствием для этого исключительного случая, незаконным, нарушающим трудовые права истца, предусмотренные ст. 318 ТК РФ.

Учитывая, что при разбирательства дела судом установлены исключительные случаи, при которых необходимо сохранение за истцом среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения, суд считает требования истца о признании незаконным решения ответчика от 07.11.2017 № об отказе в сохранении среднего месячного заработка и обязании ответчика выдать истцу справку о сохранении среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что истец является председателем СТ «Рыжик» и может осуществлять оплачиваемую деятельность в данной должности, судом проверен и признан несостоятельным.

Как следует из представленных ответчиком в материалы дела сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, истец действительно с 21.10.2013 значится в качестве председателя данного некоммерческого товарищества, в котором истец имеет в собственности земельный участок для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 30.10.1997 №.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, показаний свидетеля ФИО8, бухгалтера СТ «<данные изъяты>» и пояснений истца в судебном заседании, решением общего собрания членов СТ «<данные изъяты>» от 30.06.2017 разрешен вопрос о прекращении полномочий истца в должности председателя СТ «<данные изъяты>».

Данным решением СТ «<данные изъяты>» с 01.07.2017 и по настоящее время прекращена выплата истцу вознаграждения, как председателю, но не прекращен ее статус председателя СТ «<данные изъяты>» по одной причине - отказом всех остальных членов этого товарищества быть избранным на данную должность.

В связи с чем, в спорный период своего трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения, истец дополнительного источника дохода от занятия должности председателя СТ «<данные изъяты>» не имела.

Поэтому занятие такой должности в некоммерческом товариществе, где у истца расположен земельный участок для садоводства, не расценено судом, как выполнение оплачиваемой трудовой деятельности, препятствующей получению сохраненного среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец была освобождена при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» о признании незаконным решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка и возложении обязанности выдать справку о сохранении среднего месячного заработка, удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного казенного учреждения Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» от 07.11.2017 № об отказе в сохранении среднего месячного заработка.

Возложить на государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» обязанность выдать ФИО1 справку о сохранении среднего месячного заработка по последнему месту работы в АО «Архангельский ЦБК» в течение четвертого месяца со дня увольнения.

Взыскать с государственного казенного учреждения Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска» в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» 300 руб. государственной пошлины.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 02 января 2018 года