Решение № 2-1199/2024 2-1199/2024(2-5198/2023;)~М-4464/2023 2-5198/2023 М-4464/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1199/2024

УИД: 78RS0016-01-2023-006285-92

Дело № 2-1199/2024 22 февраля 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего Жужговой Е.С.,

при секретаре Бураевой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО4, к ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным отказа в постановке на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ю.В., ФИО1 А.А. действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1 А.А., ФИО2, ФИО1 Т.А. обратились в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Главному управлению МЧС России по Санкт-Петербургу о признании действия (бездействия) незаконным, обязании поставить на регистрационный учет ФИО1 А.А. по месту своего жительства и месту жительства несовершеннолетних детей по адресу: <адрес>,. В обоснование требований истцы ссылаются на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ проживают по месту службы ФИО1 Ю.В., которая проходит службу в пожарной части № (ПЧ) г. Санкт-Петербурга, в настоящее время брак с которой расторгнут. ФИО3 проживает по вышеуказанному адресу с согласия бывшей жены, вместе с тем ответчик отказывает истцу ФИО1 А.А. в постановке его на регистрационной учет по месту жительства, что по нению истца является незаконным и необоснованным, нарушает его права, а также права несовершеннолетних детей, нарушает ст. 38 Конституции РФ, ст.ст. 54,63,64,65 Семейного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 А.А., действующий также как законный представитель несовершеннолетних ФИО1 А.А., ФИО2, ФИО1 Т.А. как представитель по доверенности ФИО1 Ю.В. в судебное заседание явился, просил требования удовлетворить.

Представитель Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, представила письменные возражения.

Представитель Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Прокуратура в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» и ФИО1 Ю.В. заключен договор № найма жилого помещения <адрес> Жилое помещение предоставлено в связи со службой. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дети ФИО1 Т.А. и ФИО1 А.А. Договор заключен на период прохождения службы.

На основании дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, к нанимателю в жилое помещение в качестве члена семьи вселяется дочь ФИО1 А.А.

ФИО1 Ю.В. и несовершеннолетние ФИО1 А.А., ФИО1 Т.А. и ФИО1 А.А. постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>

ФИО1 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 А.А. и ФИО1 Ю.В. расторгнут брак, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II-АК № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ю.В. на имя начальника ГУ МЧС России по СПб подан рапорт о согласии на регистрацию ФИО1 А.А. по адресу: <адрес>

ФИО1 А.А. обращался в МЧС России по СПб с заявлением о регистрации по месту жительства его семьи

Согласно ФИО1 А.А. имеет в собственности жилые и нежилые помещения в <адрес>

Вопросы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации урегулированы Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", нормы которых являются специальными по отношению к порядку рассмотрения обращений, установленному Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регистрация по месту жительства осуществляется на основании документа, являющегося в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями частей 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

В соответствии с п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником, являются членами семьи сотрудника, на которых распространяется действие указанного Федерального закона.

С учётом того, что ФИО2 не является членом семьи сотрудника ФИО1 Ю.В. оснований у ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу для оформления регистрации ФИО1 А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в служебном жилом помещении не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 действующие также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.