Решение № 2-1688/2019 2-76/2020 2-76/2020(2-1688/2019;)~М-2015/2019 М-2015/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-1688/2019Каспийский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные Дело № ЗАОЧНОЕ ( в окончательной формулировке) Именем Российской Федерации 18 февраля 2020 года <адрес> Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Сунгурова Р.Г. с участием представителя истца Р. А.Р. при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Роса» <адрес> РД, Администрации МО «<адрес>», ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными : -договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2 -договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 -Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от ДД.ММ.ГГГГ. - Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась через своего представителя по доверенности Р. А.Р. с исковым заявлением к ДНТ «Роса» <адрес> РД, Администрации МО «<адрес>», ФИО2 и ФИО3 о признании недействительными : договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2 -договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 -Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от ДД.ММ.ГГГГ. - Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1 от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании доводов иска указано, что из уведомления о приостановлении от 05.07.2019г., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что произошла накладка на земельный участок принадлежащий истцу. На земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», линия 3, № и принадлежащий МагомедалиевойМаминатАлибубаевне, незаконно были наложены следующие земельные участки с кадастровыми номерами:-05:39:000023:171; -05:09:000023:7508;-05:09:000023:7509 Уведомлением от 04.12.2018г., выданной Росреестром, подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о земельном участке с кадастровым номером: 05:39:000023:171, что подтверждает факт аннулирования данного земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7508 и 05:09:000023:7509, накладывающиеся на земельный участок истца были образованы из земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347,площадью 1 633 698 кв.м. Решением Арбитражного суда РД от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, в иске СНТ «Роса» <адрес> было отказано в осуществлении кадастрового учета (а именно раздел ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») площадью 1 633 698 кв.м. на 1 478 самостоятельных объектов недвижимости) ее земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района. При этом возникает вопрос, каким образом были поставлены на кадастровый учет земельные участки, образованные из ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), если решением Кадастровой палаты РД было отказано в разделе ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса») и постановке на учет образованных из него ЗУ, и Арбитражным судом РД было отказано в иске СНТ «Роса» по данному вопросу. На ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 (СНТ «Роса»), на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. с 24.06.2015г. наложен арест. Вышеуказанным постановлением Управлению Росреестра по РД и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ «Роса» или СНТ «Роса», в том числе с ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347. ДД.ММ.ГГГГ ЗУ с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 30.09.2016г. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7508 и 05:09:000023:7509были образованы, как было указано выше, в результате раздела ЗУ с КН: 05:09:000023:2347, который принадлежал на праве собственности ДНТ «Роса», запись и дата государственной регистрации: 05-05-11/001/2010-286 от 24.02.2010г. В силу п.2 ст. 11. 4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Следовательно, все земельные участки, образованные из земельного участка с КН: 05:09:000023:2347, в том числе ЗУ с КН: 05:09:000023:7508 и 05:09:000023:7509, должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса». Таким образом, возникает вопрос, каким образом Администрация МО «<адрес>» РД распоряжалась земельными участками, которая должны были принадлежать на праве собственности ДНТ «Роса» и договора купли-продажи образованных земельных участков должна была заключать не <адрес> РД, а ДНТ «Роса». Земельный участок с КН: 05:09:000023:2347, общей площадью 1 633 698 кв.м., был выделен в совместную собственность членов СТ «Роса», что подтверждается Постановлением №<адрес> от 07.04.2014г. Однако право собственности на этот участок зарегистрирован только за ДНТ «Роса», что подтверждается кадастровой выпиской на ЗУ с КН: 05:09:000023:2347. Данный ЗУ был приобретен ДНТ «Роса», на основании Договора купли-продажи земельного участка от 18.01.2010г. (лист 3 и лист 5 решения Арбитражного суда РД от 24.07.2013г. по делу №А15-2725/2012). Раздел ЗУ с КН:05:09:000023:2347 на множество мелких земельных участков должен был быть осуществлен на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Пунктом 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При этом, пунктом 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Таким образом, по совокупности указанных норм следует сделать вывод о том, что при разделе земельного участка, находящегося в чьей-либо собственности, образуется несколько земельных участков, права на которые возникают у собственника исходного земельного участка, а исходный земельный участок прекращает свое существование. Пунктами 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ предусмотрены исключения из указанной п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ нормы. Так, п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено исключение при разделе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Пунктом 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. Таким образом, в соответствии с законом, земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению граждан и земельный участок, находящийся в собственности некоммерческого объединения по договору купли-продажи подлежит разделу по разным правилам: -земельный участок в собственности общества, подлежит разделу в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ; -земельный участок, предоставленный обществу, подлежит разделу в соответствии с п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Так как, земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 был приобретен СНТ «Роса» по договору купли-продажи и оформлено право собственности на него, то в силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при его разделе он должен был прекратить свое существование, но в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ этого не произошло. Данный ЗУ был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Изложенная нами позиция подтверждается Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 05.12.2013г. по делу №г. ФИО1 с 1992 года является членом садоводческого товарищества «Надежда». Земельный участок садоводческому товариществу «Надежда» был выделен решением Каспийского городского совета народных депутатов № от 26.11.1992г. На основании указанного решения были утверждены списки членов СНТ «Надежда» и за всеми членами садоводческого товарищества земельные участки были закреплены в пожизненно наследуемое владение. Данные земельные участки были предоставлены <адрес> на основании распоряжения №-р Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского. Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск (Архивная выписка из распоряжения №-р СМ Д. от 01.06.1987г. прилагается). В дополнение к этому <адрес> Верховного Совета Д. от 20.09.1991г. был передан земельный участок из земель, изъятых у колхоза им. О. <адрес>, в количестве 400га под коллективное садоводство и 200га под огородничество. С момента получения данного участка истец исправно оплачивала членские и иные взносы, также с другими членами СНТ «Надежда» пользовались совместной собственностью членов с/т «Надежда», созданные за счет общих взносов членов: подземным, линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, дорогами с гравийным покрытием. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что СНТ «Надежда» была зарегистрирована 03.12.1992г. Советом народных депутатов <адрес>. В силу п.1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Из вышеизложенного следует, что территории земли СНТ «Надежда» были освоены еще в начале 90-х годов, то есть до возникновения споров по поводу земли между Администрацией <адрес> и МО «<адрес>». И у истца права пожизненного-наследуемого владения на спорный земельный участок возник еще в 1992 году на основании решения Каспийского городского совета народных депутатов № от 26.11.1992г. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № по линии 3 в СНТ «Надежда» был предоставлен в собственность ФИО1. Актом-РД-2г-48-Д-2562Начальника МУ «Управления имущественных и земельных отношений Администрации ГО «<адрес>» были установлены границы земельного участка истца. На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», которые были выделены на основании постановления главы администрации <адрес> от 18.01.2010г. №, данные земельные участки были уже предоставлены СНТ «Надежда» и распределены между ее членами. Следовательно, Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не имели право распоряжаться ЗУ, принадлежащими членам СНТ «Надежда». Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Существование наложенных земельных участков на принадлежащий истцу земельный участок, нарушает его права, так как создает угрозу беспрепятственного владения и пользования данным земельным участком, также препятствует оформлению права собственности на данный участок. В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Имеется практика судов подтверждающих позицию истца(Апелляционное определение Верховного суда РД от 06.12.2018г. по делу №, Апелляционное определение Верховного суда РД от 27.08.2019г. по делу №, Апелляционное определение Верховного суда РД от 14.03.2019г. по делу №). Изложенная им позиция подтверждается апелляционным определением Верховного суда РД от 26.10.2016г. по делу №, апелляционным определением Верховного суда РД от 06.12.2016г. по делу №г. и апелляционным определением Верховного суда РД от 20.10.2015г. по делу №г. Просит признать недействительными: -договор № купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2; -договор № купли-продажи от 18.02.2015г., заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3; - аннулировать зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:7508, расположенному по адресу: РД, <адрес>, ДНТ «Роса», ЗУ/657, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:7508 и аннулированием записи регистрации: 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от 13.08.2015г.; - аннулировать зарегистрированное право собственности Гусейнова ДжамалаАрсаналиевича на земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:7509, расположенному по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Роса», ЗУ/658, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:7509 и аннулированием записи регистрации: 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1от 05.05.2016г. Представитель истца ФИО1 - Р. А., представляющий интересы по доверенности, в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушании дела в судебное заседание не явились: истец ФИО1, ответчики: представитель Администрации МО «<адрес>», представитель ДНТ «Роса» <адрес> РД, ФИО2, ФИО3, третьи лица: представитель СНТ «Надежда», представитель Администрации ГО «<адрес>». Причину своей неявки суду не сообщили. Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился представитель Управления Росреестра по РД. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Принятие решения оставили на усмотрение суда. Согласно ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст.3 ГПК РФ). Согласно ст. 304 ГПК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. Частью 2 пункта 2 ст. 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). Судом установлено и материалами гражданского дела, в том числе Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от 25.08.2010г. и членской книжкой за истцом закреплен на праве собственности земельный участок № по линии 3 в СНТ «Надежда» г. <адрес>ю 500 кв.м. Как установлено судом в ходе судебного заседания с момента получения участка истец исправно платила членские и иные взносы, в том, числе оплачивала земельный налог, что подтверждается квитанциями. Земельные участки, в том числе и указанный земельный участок, были предоставлены <адрес> на основании распоряжения №-р Совета М. Д. от 01.06.1987г., согласно которому было принято предложение Госагропрома Д., Махачкалинского. Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения №-р СМ Д. от ДД.ММ.ГГГГ Актом-РД-2г-48-2562 начальника МУ «Управления имущественных и земельных отношений Администрации ГО «<адрес>» с участием истца ФИО1 были установлены границы земельного участка истца. Имеется межевой план. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ под создание С/Т «Надежда» был выделен земельный участок площадью 38 га, для ведения коллективного садоводства, утверждены списки членов товарищества, и за всеми членами товарищества земельные участки были закреплены в пожизненно наследуемое владение. Из вышеизложенного следует, что территория земли СНТ «Надежда» были освоены с конца 90-х годов, то есть до возникновения споров по поводу границ земельных участков между Администрацией <адрес> и МО «<адрес>». Согласно из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 05.07.2019г. выданной Каспийским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД следует, что произошла накладка на земельный участок принадлежащий истцу. На земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», линия 3, № и принадлежащий МагомедалиевойМаминатАлибубаевне, незаконно были наложены следующие земельные участки с кадастровыми номерами:-05:39:000023:171; -05:09:000023:7508;-05:09:000023:7509 В силу п.1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Как установлено судом садоводческое некоммерческое товарищество «Надежда» <адрес> зарегистрировано 03.12.1992г. Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка ФИО1 и создания СНТ «Надежда» указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, и было зарегистрировано право <адрес> на указанные земли суду не предоставлено. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД № от 16.09.2015г., направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «<адрес>». Как установлено в ходе судебного заседания земельный участок, выделенный под СНТ «Надежда» распределен между ее членами и поставлен на кадастровый учет. Из чего следует, что Администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не вправе были распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам СНТ «Надежда» без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке. Земельные участки с кадастровыми номерами 05:39:000023:171; -05:09:000023:7508; -05:09:000023:7509, накладывающиеся на земельный участок истца, были образованы из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, площадью 1.633.698 кв. м.. Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.07.2013г., вступившим в законную силу, было отказано в иске СНТ "Роса" <адрес> об осуществлении кадастрового учета (а именно раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 (СНТ "Роса") площадью 1.633.698 кв.м, на 1.478 самостоятельных объектов недвижимости) его земельного участка с кадастровым номером: 05:09:000023:2347, в связи с наложением земельного участка СНТ "Роса" на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района. Таким образом, земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 постановлены на кадастровый учет незаконно. На земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2347 (СНТ "Роса"), на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2015г. с 24.06.2015г. наложен арест. Данным постановлением Управлению Росреестра по <адрес> и его структурным подразделениям запрещено осуществлять любые кадастровые и регистрационные действия с земельными участками ДНТ "Роса" или СНТ "Роса", в том числе с земельным участком с кадастровым номером: 05:09:000023:2347., а с 23.05.2014г. земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 полностью был снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.09.2016г. Земельные участки с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7508 и 05:09:000023:7509 были образованы, как было указано выше, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, который принадлежал на праве собственности ДНТ "Роса", запись и дата государственной регистрации: 05-05-11\011\2010-286 от 24.02.2010г. В силу п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Следовательно, все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:7508 и 05:09:000023:7509, должны были принадлежать на праве собственности ДНТ "Роса". Следовательно, администрация МО "<адрес>" Республики Дагестан не имела права распоряжаться данными земельными участками и договора купли-продажи образованного земельного участка мог быть заключены только с ДНТ "Роса". Соответственно, договор купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2, и договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 являются недействительными, так как администрация МО "<адрес>" не имела полномочий на распоряжение данными участками. Земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2347, общей площадью 1.633.698 кв. м, был выделен в совместную собственность членов СНТ "Роса", что подтверждается Постановлением № администрации <адрес> от 07.04.2014г.. Однако право собственности на этот участок зарегистрировано только за ДНТ "Роса". Раздел земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347на множество мелких земельных участков должен был быть осуществлен на основании ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Пунктом 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При этом, п. 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. Таким образом, по совокупности указанных норм следует вывод о том, что при разделе земельного участка, находящегося в чьей-либо собственности, образуется несколько земельных участков, права на которые возникают у собственника исходного земельного участка, а исходный земельный участок прекращает свое существование. Пунктами 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ предусмотрены исключения из указанной п. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ нормы. Так, п. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ установлено исключение при разделе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Пунктом 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ определено, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах. Таким образом, в соответствии с законом, земельный участок, предоставленный некоммерческому объединению граждан и земельный участок, находящийся в собственности некоммерческого объединения по договору купли-продажи подлежит разделу по разным правилам: - земельный участок в собственности общества, подлежит разделу в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ; - земельный участок, предоставленный обществу, подлежит разделу в соответствии с п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Так как, земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:2347 был приобретен СНТ «Роса» по договору купли-продажи и оформлено право собственности на него, то в силу п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при его разделе он должен был прекратить свое существование, но в нарушение ст. 11.4 ЗК РФ этого не произошло. Данный ЗУ был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. На основании договоров купли-продажи земельные участи с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7508, и 05:09:000023:7509 были проданы ответчикам ФИО2 и ФИО3 администрацией МО "<адрес>" Республики Дагестан. Согласно п. 2.1 договора № купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенного между администрацией МО "<адрес>" и ФИО2, и договора № купли-продажи земельного участка от 18.02.2015г., заключенного между администрацией МО "<адрес>" и ФИО3 в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ земельный участок предоставляется за плату без проведения торгов. В соответствии с п. 2 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Из договоров купли-продажи земельных участков № и 680 от 18.02.2015г. следует, что данные договора заключаются в соответствии с постановлением главы администрации МО "<адрес>" № от 07.04.2014г., в котором не говорится о порядке определения цены земельного участка, при заключении договора купли-продажи. Указанная в п. 2.2. договора цена ( 13000 рублей) является произвольной, принятая с нарушением установленного законом порядка. Ответчиком ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:7509. Ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:7508. Между тем исходя из Постановления Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении земельного участка пл. 163,3 га садоводческому некоммерческом товариществу «Роса», следует, что указанным постановлением предоставляется в совместную собственность членов указанного товарищества «Роса» земельный участок площадью 163,3 га с кадастровым номером №,2347. ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> в лице главы Администрации и председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Роса» заключен договор купли продажи земельного участка согласно которому продавец обязуется передать в собственность членов садоводческого некоммерческого товарищества «Роса» земельный участок площадью 163,3 га с кадастровым номером №,2347 с установленной ценой в 20 772 720 рублей. Согласно свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за садоводческим некоммерческим товариществом «Роса» оформлено право собственности на земельный участок площадью 163,3 га с кадастровым номером №. Исходя из чего, суд считает, что вышеуказанные требования истца в части признания недействительными: -договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2; -договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3; -Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от ДД.ММ.ГГГГ; - Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1 от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению. Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Из установленных судом в ходе судебного заседания обстоятельств следует, что постановка вышеуказанного земельного участка ответчику на кадастровый учет с наложением на земельный участок истца нарушает его права, как законного владельца земельного участка. В соответствии с п.2. ч.2. ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. При изложенных обстоятельствах права истца нарушены, тем, что имеются наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами: -05:39:000023:171; -05:09:000023:7508; -05:09:000023:7509на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», линия 3 уч. 147 принадлежащий ФИО1 Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент представления земельного участка истцу, указанный участок располагался в границах территории <адрес>, а не <адрес> суду не представлены. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требований истца. В соответствии со ст. 17, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, и указанное решение является основанием для осуществления регистрации. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения по существу гражданского дела приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по РД кадастровые и регистрационные действия на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» и №, расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Согласно ч. 3 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Исходя из вышеизложенного считает возможным снять обеспечительные меры наложенные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по вступлении решения в законную силу. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ДНТ «Роса» <адрес> РД, Администрации МО «<адрес>» о признании недействительными : -договора купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2, -договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 -Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от ДД.ММ.ГГГГ. - Аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем снятия его с кадастрового учета и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1 от ДД.ММ.ГГГГ. Удовлетворить. Признать недействительным: -договор купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО2, -договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и ФИО3 -Аннулировать зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем исключения его из Единого государственного реестра недвижимости и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/209/2001/2015-272/1 от ДД.ММ.ГГГГ. - Аннулировать зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» путем исключения его из Единого государственного реестра недвижимости и аннулированием записи регистрации 05-05/011-05/309/001/2016-1216/1 от ДД.ММ.ГГГГ. Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по РД кадастровые и регистрационные действия на земельные участки с кадастровыми номерами № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» и № расположенного по адресу РД <адрес> ДНТ «Роса» по вступлении решения Каспийского городского суда в силу. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Р.<адрес> Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Каспийский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)Судьи дела:Сунгуров Радик Гусейнович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание договора купли продажи недействительнымСудебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ
|