Решение № 2-1806/2017 2-1806/2017~М-1364/2017 М-1364/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-1806/2017

Дело № 2-1806/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 13 апреля 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее УПФ), в котором просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ ООО СМУ № 2, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что УПФ отказало ему в назначении названной выше пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 6 лет 3 месяца для возраста 58 лет и невозможности зачета в спецстаж в числе прочих периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ ООО СМУ № 2, так как наименование должности не соответствует Списку № раздел 27, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика истец находит не обоснованными и неправомерными.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Устюжанина О.Н., действующая на основании ордера, иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, отказное выплатное дело ФИО1 суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с конституционными положениями Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в частности устанавливается право на досрочное получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (особый вид специального трудового стажа).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 1956 года в пункте "б" "инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают мастера строительно-монтажных работ и прорабы, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии, в числе прочих в специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ ООО СМУ № 2.

Согласно расчетам ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) имеет специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда 5 лет 0 месяцев 6 дней.

Суд не может согласится с данным выводом УПФ в связи со следующим.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" имели монтажники стальных и железобетонных изделий и инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы (подраздел "б" этого же раздела). Каких-либо дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы не требовалось.

В силу пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он принят старшим прорабом в ООО СМУ-2 в порядке перевода из СМУ-15 ЙПСО КПД. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в трест «Марийскспецстрой» ППСО «Маригражданстрой».

Как видно из справке о стаже ООО СМУ-2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ старшим производителем работ на канализационно-насосной станции м/р Ширяйково г. Йошкар-Ола. Работал полный рабочий день.

В судебном заседании были опрошены свидетели ФИО3, ФИО4, которые подтвердили работу истца в спорный период на новом строительстве.

Доказательств обратного суду представлено инее было.

Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37, должность прораб указана как сокращенное наименование должности "производитель работ".

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб). До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, в котором также была предусмотрена профессия "производитель работ". При этом в качестве производных должностей указаны старшие.

Согласно пункту 9 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно пунктом 7 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено представленными доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ ООО СМУ № 2 подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включенных периодов, стаж истца соответствует требованиям специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 3 месяца в возрасте 58 лет, право на досрочную трудовую пенсию он имеет.

Требование истца о назначении пенсии с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего производителя работ ООО СМУ № 2.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2017 года