Решение № 2-530/2019 2-530/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-530/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Аманмурадове Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-530/2019 по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы и просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений в лит.А: кухни-гостиной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, в лит.А1: парилки – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, в лит.Над АА1 (мансарды): жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, навеса лит.а3, входных ступеней, признать за ней право собственности на 2-х этажный жилой дом лит.Б, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из помещений на I этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кухни – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> бойлерной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> на II этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, гардеробной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> с навесами лит.б, лит.б1, входными ступенями, и на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из помещений в лит.А: кухни-гостиной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, в лит.А1: парилки – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> в лит.Над АА1 (мансарды): жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, навеса лит.а3, входных ступеней.

Свои требования мотивировала тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела у ФИО3 и ФИО5 жилой <адрес> общей площадью <данные изъяты> с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> В процессе эксплуатации для улучшения своих жилищных условий ею (ФИО1) без получения в установленном законом порядке разрешения и согласования с уполномоченными органами на собственные денежные средства и своими силами была произведена реконструкция жилого дома путем уменьшения лит.А в размерах, возведения жилой пристройки лит.А1, мансарды лит.Над АА1, навеса лит.а3, а также возведен двухэтажный жилой дом лит.Б, с навесами лит.б, лит.б1. В результате реконструкции площадь жилого дома лит.А увеличилась и составляет <данные изъяты> Согласно экспликации к поэтажному плану, жилой дом лит.А состоит из кухни-гостиной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кв.м, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, лит.А1: парилки – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> лит.Над АА1 (мансарды) с жилой комнатой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнатой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, 2-х этажный жилой дом лит.Б, общей площадью <данные изъяты> состоит из помещений на I этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кухни – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, бойлерной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> на II этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, гардеробной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> Она (ФИО1) обратилась в администрацию <адрес> с заявлением об окончании строительства, на которое получила уведомление о несоответствии указанной реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования, размещение на которой индивидуальных жилых домов не предусмотрено. Между тем, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – ж-1, которая выделена для размещения и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. С целью определения состояния строительных конструкций жилых домов она (ФИО1) обратилась в ГУ ТО «Областное БТИ», согласно заключению которого реконструкция объекта лит.А, А1, Над АА1, а3, и строительство объекта лит.Б, б, б1 проведены в условиях сложившейся застройки, санитарно-эпидемиологических нарушений, а также требований противопожарной безопасности не выявлено при обследовании жилых домов; реконструированный жилой дом и самовольно возведенный жилой дом не нарушают параметров застройки и градостроительных регламентов; объекты, расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес>, пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Ввиду сложившихся обстоятельств у нее не имеется иной возможности, кроме как признать право собственности на реконструированный и вновь возведенный жилой дом в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО8 и ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, кроме того указали, что не возражают против оставления на месте реконструированных ФИО1 жилых домов лит.А, А1, ФИО11, а3, и лит.Б, расположенных по адресу: <адрес>, поскольку их прав они не затрагивают и не нарушают.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО12, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, действующая от своего имени и по доверенности от имени ФИО5, (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключили договор купли-продажи по условиям которого продавец продал в собственность покупателю принадлежащий продавцу на праве общей долевой собственности (ФИО9 – 7/10 долей в праве общей долевой собственности, ФИО4 – 3/10 доли в праве общей долевой собственности) жилой <адрес>, общей площадью 74,6 кв.м, жилой площадью 43,1 кв.м, с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес> продавцы продали покупателю принадлежащий продавцам на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 71:30:08 02 18:0026, общей площадью 2437 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов, представленный для эксплуатации жилого дома с надворными постройками, согласно кадастровому плану земельного участка, местоположение участка: установлено относительно ориентира строение, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что домовладение по адресу: <адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Названный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на жилой дом с надворными постройками, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, также зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства, выданного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет в своем составе лит.А, состоящий из: кухни-гостиной площадью <данные изъяты> санузла площадью <данные изъяты>, коридора площадью <данные изъяты> кладовой площадью <данные изъяты>, кладовой площадью <данные изъяты>, прихожей площадью <данные изъяты>, лит.А1, состоящий из парилки площадью <данные изъяты> жилой комнаты площадью <данные изъяты> лит.Над АА1 (мансарды), состоящий из жилой комнаты площадью <данные изъяты>, жилой комнаты площадью <данные изъяты>, санузла площадью <данные изъяты> навеса лит.а3; жилой дом лит.Б общей площадью <данные изъяты>, состоит из помещений на I этаже: жилой комнаты площадью <данные изъяты>, кухни площадью <данные изъяты>, бойлерной площадью <данные изъяты> прихожей площадью <данные изъяты> кладовой площадью <данные изъяты>, коридора площадью <данные изъяты>, санузла площадью <данные изъяты> на II этаже: жилой комнаты площадью <данные изъяты>, жилой комнаты площадью <данные изъяты>, коридора площадью <данные изъяты>, гардеробной площадью <данные изъяты> жилой комнаты площадью <данные изъяты>, коридора площадью <данные изъяты> санузла площадью <данные изъяты>, с навесами лит.б, лит.б1.

Разрешение на строительство лит.Б – 2-х этажного жилого дома, лит.б, лит.б1 – навесов, на реконструкцию лит.А – жилого дома с уменьшением в размерах, на строительство лит.А1 – жилой пристройки, лит.Над АА1 – мансарды, лит.а3 - навеса не предъявлено.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Исходя из положений п.п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст.222 ГК РФ).

Оценив представленные стороной истца доказательства, в том числе, технический паспорт на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принимая во внимание изложенные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 произведена реконструкция жилого дома без получения на то соответствующего разрешения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в администрацию города Тулы с уведомлением об окончании строительства, в целях ввода реконструированного недвижимого объекта в эксплуатацию.

В ответ на указанное обращение, администрация города Тулы направила в адрес истца уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанной реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, сославшись на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденными Решением Тульской городской Думы от 23 декабря 2016 года №33/839, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (II-I) - санитарно-защитные зоны производственных, коммунальных, инженерно-технических, санитарно-технических объектов: санитарно-защитные зоны прочих объектов («Машгео»), защитные зоны прочих объектов (Свиноферма); защитные зоны прочих объектов (Промпредприятие 4 класса опасности); в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», размещение на данной территории индивидуальных жилых домов не предусмотрено.

Вместе с тем, Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 2 января 2017 года) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3 ст.8).

В соответствии со ст.14 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, также установлен вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тулы, утвержденных решением от ДД.ММ.ГГГГ Тульской городской Думой о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1, которая выделена для размещения и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, а также объектов обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.

Из разъяснений, содержащихся в абз.1 п.26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28).

Согласно выводам, указанным в техническом заключении №, выполненном ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние основного жилого строения лит.А, жилой пристройки лит.А1, мансарды лит.Над АА1 и навеса лит.а3, расположенных по адресу: <адрес>, - исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. № 153)).

Техническое состояние основного жилого строения лит.Б и навесов лит.б и б1, расположенных по адресу: <адрес>, - исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153)).

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при переустройстве и реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170; Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свода правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; Свод правил по проектированию и строительству СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 года №94); Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями на 2 августа 2016 года)»; Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153); Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий.

Согласно Решению Тульской городской Думы от 23 декабря 2016 года №33/839 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» (ред. от 28 июня 2017 года, с изм. от 30 мая 2018 года), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Объекты размещены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № с соблюдением основных параметров, предъявляемых требованиям к зоне Ж-1 и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Расположение Объектов на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка.

Объекты пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объекты индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47.

Объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, выполненному ООО «Архитектурно-проектный центр», у суда не имеется, поскольку изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а потому суд расценивает данное заключение как доказательство, соответствующее требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенные строения нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Таким образом, принимая во внимание, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположены самовольно возведенные объекты недвижимости, и ею принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов, при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольных строений не допущено, самовольные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 112,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений в лит.А: кухни-гостиной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, в лит.А1: парилки – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, в лит.Над АА1 (мансарды): жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> навеса лит.а3, входных ступеней, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на 2-х этажный жилой дом лит.Б, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из помещений на I этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кухни – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, бойлерной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> на II этаже: жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>м, жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> гардеробной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> с навесами лит.б, лит.б1, входными ступенями, и на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из помещений в лит.А: кухни-гостиной – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, коридора – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, кладовой – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> прихожей – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> в лит.А1: парилки – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> в лит.Над АА1 (мансарды): жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> жилой комнаты – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты> санузла – на поэтажном плане № площадью <данные изъяты>, навеса лит.а3, входных ступеней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Бирюкова