Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020~М-205/2020 А-268/2019 М-205/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-268/2020

№а-268/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 мая 2020 г

Харабалинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.

при секретаре судебного заседания Демисеновой А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мухамбетова Ф.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности на территории <адрес>.

В ходе мониторинга Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: <данные изъяты> – размещена информация запрещенная к распространению в Российской Федерации. Данная интернет страница является составляющей социальной сети, имеет неограниченный доступ для любых пользователей, её посещение возможно для неопределённого круга лиц. На данной странице размещен фотоальбом и выгруженные графические изображения, сопровождающиеся надписями: «Ислам».

Из объяснения ФИО1, имеющей диплом об окончании Астраханского педагогического института по специальности «преподаватель русского языка и литературы» следует, что анализ представленного ей сайта показал наличие в нем высказываний побудительного характера, призывающих одну группу лиц, не проживающей постоянно на той или иной территории, а также пропаганда исключительности и превосходства по признаку расовой и национальной принадлежности, возбуждение расовой и национальной розни.

Факт размещения статьи подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного прокуратурой <адрес>.

В ходе проверки установить владельца страницы в социальной сети не представилось возможным. Что подтверждено ответами из Роскомнадзора по <адрес> и ООО «Гугл».

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> Мухамбетов Ф.Н. в судебном заседании заявленные прокурором района административные исковые требования уточнил и просил суд признать информацию, размещенную на интернет странице: <данные изъяты> на которой размещен фотоальбом и выгружена графические изображения, сопровождающиеся надписью «Ислам» по адресу: <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В остальном исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 и 5 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статьёй 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая - либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пп. 1, 13 ст. 2 Закона об информации, информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нём информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Частью 1 ст. 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Статьёй 282 УК Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Из приобщённой к материалам дела распечатки скриншота интернет - страницы по адресу: <данные изъяты>, что на данном сайте размещена информация, содержащая публичные высказывания побудительного характера, призывающую одну группу лиц к враждебным (насильственным) действиям по отношению к другой группе лиц, не проживающей постоянно на той или иной территории, а также пропаганду исключительности и превосходства по признаку расовой принадлежности, возбуждение расовой розни, в виде фотоальбома, графических изображений.

Таким образом, в сети «Интернет» на странице с вышеуказанным адресом размещена информация, имеющая признаки экстремистской направленности, что подтверждается объяснением учителя русского языка и литературы МБОУ «СОШ № <адрес>» ФИО1

Доступ к такой информации неопределённого круга лиц может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде нанесения вреда нравственному и духовному развитию общества.

Вышеприведёнными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещённой в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет странице: <данные изъяты> на которой размещен фотоальбом и выгружена графические изображения, сопровождающиеся надписью «Ислам» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данная информация подлежит включению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.