Решение № 2-1004/2020 2-1004/2020~М-994/2020 М-994/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1004/2020

Дело 25 23RS025-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...>. 27 октября 2020 г.

Лабинский городской суд <...>. в составе:

судьи Подсытник О.П.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения <...>. об утверждении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Лабинский городской суд <...>. к администрации Лабинского городского поселения <...>. об утверждении границ земельного участка.

В обоснование своих требований истец указывает, что она является собственник жилого дома, расположенного но адресу: <...>. (согласно договору купли- продажи жилого дома от <...>). ФИО1 обратилась в администрацию Лабинского городского поселения <...>. с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203008:61 площадью 665 кв.м, расположенного по адресу: <...>., где получила постановление администрации Лабинского городского поселения 25 от 17.09.2019г. о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка. Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для проведения кадастровых работ, с целью уточнения границ и площади принадлежащего ей земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которым были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади, границы которого на местности закреплены металлическим забором, установленным более тридцати лет назад.

В результате проведения кадастровых работ, в отношении принадлежащего ей земельного участка, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен, графический материал, который потом был утвержден начальником управления архитектуры, градостроительной деятельности и строительства администрации муниципального образования <...>. ФИО4 После измерения по фактическим заборам площадь участка составила 670 кв.м.

Кадастровый инженер ФИО6 запросил в Управлении имущественных отношений <...>. информацию о наличии картографического материала. Однако в ответе (25.01-15 от 07.08.2019г.) на данный запрос было указано, что управление данными материалами не располагает. Такой же запрос был сделан и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. (межмуниципальный отдел по Лабинскому и <...>.м). Согласно полученного ответа 25 от 07.08.2019г., такие данные также отсутствуют.

В связи с этим, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой, план на электронном носителе, который истцом сдан в МФЦ для внесения изменений в базу государственного кадастра недвижимости, однако ФИО1 получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, где одной из причин было указано, что "Уточняемый земельный участок 23:46:0203008:61: ЗУ не полностью входит в границы территориальной зоны Жилая зона с номером 23:46-7.80 -12.12 кв.м. Точность проведения проверки: 0.40».

Изложенные обстоятельства препятствуют истцу в постановке ее земельного участка на кадастровый учет в существующих границах и в реализации ее конституционного права собственности на землю, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд установить границы земельного участка площадью 670 кв.м. расположенного по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от <...> Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и конфигурации земельного участка расположенного по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 28.07.2020г. Считать решение суда основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уточняемом земельном участке расположенном по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 28.07.2020г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения <...>. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же, что возражают об удовлетворении заявленных требований ФИО1 Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Лабинского городского поселения <...>..

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. (межмуниципальный отдел по Лабинскому и <...>.м) ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которого решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда, а также просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по <...>.. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, согласно которого просил удовлетвоить заявленные требования истца в полном объеме, а также просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица – кадастрового инженера ФИО6

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>., согласно договору купли- продажи жилого дома от <...>, зарегистрированного в реестре нотариуса за 25.

ФИО1 обратилась в администрацию Лабинского городского поселения <...>. с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203008:61 площадью 665 кв.м, расположенного по адресу: <...>..

Постановлением администрации Лабинского городского поселения <...>. от <...> 25, предварительно согласовано предоставление ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203008:61, площадью 665 кв.м, расположенного по адресу: <...>..

Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для проведения кадастровых работ, с целью уточнения границ и площади принадлежащего ей земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которым были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади, границы которого на местности закреплены металлическим забором, установленным более тридцати лет назад.

При проведении таких работ кадастровым инженером должны учитываться требования земельного и градостроительного законодательства. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно части 8 статьи 22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона).

На основании п. 9 ст. 38 ФЗ «О кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В результате проведения кадастровых работ, в отношении принадлежащего истцу земельного участка, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен план границ земельного участка с кадастровым номером 23:46:0203008:61, в существующих границах. После измерения по фактическим заборам площадь участка составила 670 кв.м.

На основании измерений границ земельного участка на местности, был подготовлен, графический материал, утвержденный начальником управления архитектуры, градостроительной деятельности и строительства администрации муниципального образования <...>. ФИО4

Как следует из сообщения Управления имущественных отношений <...>. информация о наличии картографического материала, который подтверждает существование на местности границ пятнадцать и более лет, управление данными материалами не располагает.

Такие данные также отсутствуют в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. (межмуниципальный отдел по Лабинскому и <...>.м).

Подготовленный кадастровым инженером ФИО6 межевой план, на электронном носителе, был сдан в МФЦ для внесения изменений в базу государственного кадастра недвижимости. Однако истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, где одной из причин было указано, что "Уточняемый земельный участок 23:46:0203008:61 : ЗУ не полностью входит в границы территориальной зоны Жилая зона с номером 23:46-7.80-12.12 кв.м. Точность проведения проверки: 0.40».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании п. 9 ст. 22. Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г., площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

На основании п. 31 ст. 26 Федерального Закона №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ является основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

Границы участка существуют на местности более тридцати лет, и точность определения координат поворотных точек его составляет 0.10, поэтому, границы территориальной зоны с номером 23:46-7.80 внесены в базу государственного кадастра недвижимости с ошибкой.

Спора по местоположению границ земельного участка с соседями не имеется.

Нарушений границ земельного участка, прав и охраняемых законом интересов других лиц судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства препятствуют истцу в постановке принадлежащего ей земельного участка на кадастровый учет в существующих границах и в реализации ее конституционного права собственности на землю, поэтому считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения <...>. об утверждении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 670 кв.м. расположенного по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от <...>

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и конфигурации земельного участка расположенного по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 28.07.2020г.

Считать решение суда основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уточняемом земельном участке расположенном по адресу: <...>., с кадастровым номером 23:46:0203008:61, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 28.07.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>.вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено <...>

Судья Лабинского

городского суда О.П. Подсытник