Решение № 2-3002/2020 2-3002/2020~М-2458/2020 М-2458/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-3002/2020

Дело № 2-3002/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания А.М. Костяевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с ней в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4 Дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу распоряжением заместителя Главы МО "Город Архангельск" от 17 июня 2020 г. № 1984р. В связи с этим просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма на состав семьи из четырех человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее двух комнат в отдельной квартире, общей площадью не менее 45,7 кв.м., жилой площадью не менее 30,1 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась. До объявления перерыва в судебном заседании принимала участие, требования поддержала.

Представитель истца, третьего лица ФИО4 ФИО5, действующий на основании доверенностей, требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО2, действующая также как законный представитель несовершеннолетней ФИО3, просила удовлетворить требования.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что дом не включен в адресную программу переселения из аварийного жилья, предоставление истцу жилого помещения без учета очередности нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца, семье ФИО1 предлагались жилые помещения маневренного фонда, однако, от предложенных вариантов семья ФИО1 отказалась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установлено, что на основании договора социального найма от 03 июня 2011 г. Окс (ранее фамилия – ФИО7) Г.Е. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес><адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы также ФИО2, ФИО3, ФИО4

Заключением межведомственной комиссии № 100 от 16 июня 2020 г. выявлены основания для признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а именно: несущие конструкции деревянного дома повреждены в результате пожара.

Распоряжением заместителя Главы муниципального образования «Город Архангельск» от 17 июня 2020 г. № 1984р дом признана аварийным и подлежащим сносу, на отдел по жилищным вопросам управления развития городского хозяйства возложена обязанность отселить в разумный срок жильцов квартиры, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, в жилые помещения маневренного фонда; предложить жильцам, обеспеченным жилыми помещениями в городе Архангельске, отселиться в имеющиеся жилые помещения, предоставить жильцам дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма и признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец и члены его семьи на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

ФИО1 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Ломоносовскому территориальному округу Администрации муниципального образования «Город Архангельск» с марта 1984 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно положениям действовавшего до 01 марта 2005 г. Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.В соответствии со ст.ст. 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Довод ответчика о том, что д.№ по <адрес> не включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» и, соответственно, жилое помещение не может быть предоставлено, отклоняется судом, так как предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При этом согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен непригодного жилого помещения в качестве одного из критериев равнозначности жилого помещения предусмотрено соответствие общей площади предоставляемой отдельной квартиры по отношению к ранее занимаемой отдельной квартире независимо от количества комнат.

Как следует из материалов дела, в настоящее время истец, третьи лица проживают на условиях договора социального найма в двух комнатах в отдельной квартире в доме, который признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный договор не оспаривался и изменения в него не вносились.

Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, то при предоставлении жилого помещения жилищные условия не должны быть ухудшены, наниматель соответственно имеет право на получение жилого помещения в виде отдельной квартиры. Общая площадь занимаемого жилого помещения – 45,7 кв.м., следовательно, общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее 45,7 кв.м.

Довод администрации муниципального образования «Город Архангельск» о том, что семье ФИО1 предлагались жилые помещения маневренного фонда, однако, от предложенных вариантов семья ФИО1 отказалась, на существо принятого решения не влияет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о предоставлении во внеочередном порядке равнозначного жилого помещения взамен занимаемого в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО1 на состав семьи из четырех человек, включая ФИО2, ФИО4, ФИО3, во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, общей площадью не менее 45,7 кв.м.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева