Решение № 2-822/2021 2-822/2021~М-526/2021 М-526/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-822/2021

Кунгурский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



<данные изъяты>

Дело № 2-822/2021 19 марта 2021 года.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Косотуровой Е.Р.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Комитету по градостроительству и ресурсам Администрации города Кунгура, ООО «Регион» о признании права собственности на реконструированное здание магазина.

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к Комитету по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края, ООО «Регион» о признании права совместной собственности на реконструированное нежилое здание, назначение – магазин, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, двухэтажное, литер Б, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, строительным объемом <данные изъяты> куб.м., общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) 800,1 кв.м., состоящее из 10 помещений.

Заявленные требования истцы обосновывают тем, что ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование – магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство здания магазина по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом магазина от ДД.ММ.ГГГГ года, шифр 18/18, разработанным МУП «Кунгурстройзаказчик».

Согласно проекта строительства здания магазина, общая площадь объекта установлена <данные изъяты> кв.м, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, количество этажей – 2, торговая площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка, схемой планировочной организации земельного участка в масштабе 1:500, входящей в состав проекта магазина по адресу: <адрес>, определены расстояния от проектируемого здания до границ земельного участка с кадастровым номером №.

Объект недвижимости – здание магазина построено истцами в период брака, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, за счет совместно нажитых средств.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края выдано разрешение на ввод объекта – магазина по адресу: <адрес> эксплуатацию.

Технический план объекта подготовлен ООО Регион, кадастровым инженером ФИО5 Выполняя кадастровые работы, подрядчик использовал исходную проектную документацию, разрешительные документы. Геодезическую съемку объекта недвижимости для определения координат точек контура здания на земельном участке, обмер помещений здания и визуальный осмотр объекта, кадастровый инженер не выполнял, что повлекло внесение недостоверных сведений в ЕГРН при постановке объекта недвижимости – здания магазина на кадастровый учет и регистрации права собственности.

В техническом плане указаны неверные сведения: несоответствие координат контура здания их фактическому местоположению, несоответствие площади здания, несовпадение оконных и дверных проемов фактическому местоположению, присутствие одной из железобетонных колонн на поэтажных планах 1 и 2 этажей с выступом внутрь помещений согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (фактически колонна располагается в капитальной стене).

Несмотря на фактическое несоответствие характеристик объекта недвижимости проектной и разрешительной документации, ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра объекта капитального строительства – здания магазина по адресу: <адрес>, специалистами администрации <адрес> установлено, что объект построен в соответствии с утвержденной документацией и готов к вводу в эксплуатацию, в связи с чем ФИО1 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о здании магазина с кадастровым номером №, 2 этажа, 2020 года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> и за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истцами дополнительно подготовлен технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, назначение – магазин, 2 – этажное, литер Б – ДД.ММ.ГГГГ года постройки, строительным объемом <данные изъяты> куб.м, общей площадью здания <данные изъяты> кв.м, площадью здания (измерения в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м, состоящее из 10 помещений.

Изменение площади объекта недвижимости обусловлено фактическими измерениями существующих помещений, контура здания. На поэтажном плане здания первого этажа, отображены оконный и дверные проемы, изменения по ширине, перегородка между помещениями 2 и 3, отсутствие выступа одной из железобетонных колонн, что не соответствует сведениям о характеристиках здания, имеющихся в ЕГРН.

Конструктивно какие-либо пристрои, переустройства в отношении существующего здания литер Б не возводились, изменялись только внутренние характеристики объекта и его местоположение по причине выполнения ненадлежащих кадастровых работ. Выявленные изменения, квалифицируются как самовольная реконструкция, поскольку данные параметры не отображены в разрешительной и проектной документации.

Согласно техническому заключению по результатам визуального обследования нежилого здания (лит.Б), расположенного по адресу: <адрес>, в результате выполненной реконструкции, на момент обследования строительные конструкции находились в работоспособном состоянии, их прочность и жесткость отвечала требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние нежилого здания находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Нежилое здание не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание соответствует строительно-техническим требованиям, не заходит за границы других земельных участков, не попадает в границы каких-либо охранных зон.

В соответствии с топографической съемкой земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> объект недвижимости – здание магазина расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Здание магазина не располагается в границах охранных зон инженерных коммуникаций.

Разрешения на реконструкцию объекта недвижимости – здания магазина истцы не получали, поскольку фактически построенное здание было принято в существующем виде приемочной комиссией в эксплуатацию путем выдачи разрешения от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура подтвердил строительство фасада здания магазина в соответствии с эскизным проектом фасада, согласованным ДД.ММ.ГГГГ.

Разработчиком проекта здания магазина МУП «Кунгурстройзаказчик» письмом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается строительство объекта в соответствии с проектной документацией, шифр 18/18.

Решение суда необходимо для внесения сведений о реконструированном объекте недвижимости и регистрации права собственности на объект - здание магазина в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 на требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика – Комитета по градостроительству и ресурсам Администрации города Кунгура ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - ООО «Регион» в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании не участвовал, просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.180-181).

Суд, заслушав доводы сторон, изучив письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено:

ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование – магазины, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура выдано разрешение на строительство здания - магазина по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 16-17).

В соответствии с проектом здания - магазина по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, шифр 18/18, разработанным МУП «Кунгурстройзаказчик», общая площадь объекта - <данные изъяты> кв.м, площадь застройки - <данные изъяты> кв.м, количество этажей – 2, торговая площадь <данные изъяты> кв.м (л.д. 18-60).

Из пояснений истца ФИО1 следует, что объект недвижимости – здание магазина построено совместно с супругом ФИО4 в период брака (л.д. 14), за счет совместно нажитых средств.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 пояснила, что технический план объекта был подготовлен ООО Регион, выполняя кадастровые работы, кадастровый инженер ФИО5, использовал исходную проектную документацию, разрешительные документы. Геодезическую съемку объекта недвижимости для определения координат точек контура здания на земельном участке, обмер помещений здания и визуальный осмотр объекта, кадастровый инженер не выполнял, что повлекло внесение недостоверных сведений в ЕГРН при постановке объекта недвижимости – здания магазина на кадастровый учет и регистрации права собственности. В техническом плане указаны неверные сведения в отношении: несоответствие координат контура здания их фактическому местоположению, несоответствие площади здания, несовпадение оконных и дверных проемов фактическому местоположению, присутствие одной из железобетонных колонн на поэтажных планах 1 и 2 этажей с выступом внутрь помещений согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ (фактически колонна располагается в капитальной стене) (л.д. 64-83). Несмотря на фактическое несоответствие характеристик объекта недвижимости проектной и разрешительной документации, ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра объекта капитального строительства – здания магазина по адресу: <адрес>, специалистами администрации города Кунгура установлено, что объект построен в соответствии с утвержденной документацией (л.д. 92) и готов к вводу в эксплуатацию, в связи с чем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края было выдано разрешение на ввод объекта – магазина по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в эксплуатацию (л.д. 61-62).

Из пояснений представителя истца ФИО2 также следует, что изменение площади объекта недвижимости обусловлено фактическими измерениями существующих помещений, контура здания. На поэтажном плане здания первого этажа, отображены оконный и дверные проемы, изменения по ширине, перегородка между помещениями 2 и 3, отсутствие выступа одной из железобетонных колонн, что не соответствует сведениям о характеристиках здания, имеющихся в ЕГРН. Конструктивно какие-либо пристрои, переустройства в отношении существующего здания литер Б не возводились, изменялись только внутренние характеристики объекта и его местоположение по причине выполнения ненадлежащих кадастровых работ.

Заключением кадастрового инженера ФИО6, подготовившего технический план нежилого здания – магазина, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> также подтверждается несовпадение местоположения контура здания на земельном участке, несовпадение фактической площади здания и площади здания, указанной в ЕГРН, наличие оконных и дверных проемов фактически построенного здания и сведений ЕГРН (л.д. 95-132).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура подтвердил строительство фасада здания магазина по адресу: <адрес> соответствии с эскизным проектом фасада, согласованным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92).

Из заключения МУП «Кунгурстройзаказчик» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство объекта «Магазин» по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с проектной документацией, шифр 18/18. Разница в площадях произошла из-за некорректного проведения кадастровых работ, что также подтвердил кадастровый инженер ФИО5 (л.д. 93-94).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ГБУ ПК «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» Кунгурский филиал, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, назначение – магазин, 2 – этажное, литер Б – 2020 года постройки, имеет строительный объем <данные изъяты> куб.м, общая площадь здания <данные изъяты> кв.м, площадь здания (измерения в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м, состоит из 10 помещений (л.д. 84-91).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Доказательств того, что указанное реконструированное здание не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется.

Напротив, из представленного истцами технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ №-ТЗ, выполненного ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» следует, в результате выполненной реконструкции, на момент обследования строительные конструкции находились в работоспособном состоянии, их прочность и жесткость отвечала требованиям по несущей способности и нормальной эксплуатации. Техническое состояние нежилого здания находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна. Нежилое здание не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание соответствует строительно-техническим требованиям, не заходит за границы других земельных участков, не попадает в границы каких-либо охранных зон (л.д. 133-175).

Также следует учесть, что земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцами по назначению.

В соответствии с топографической съемкой земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> объект недвижимости – здание магазина расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Здание магазина не располагается в границах охранных зон инженерных коммуникаций (л.д.176).

Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на реконструированное здание.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы произвели реконструкцию здания магазина в соответствии со строительными нормами и правилами, на принадлежащем им земельном участке, не нарушая при этом прав и законных интересов других лиц, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спора между кем-либо по предъявленным требованиям нет. Ответчики и третье лицо возражений по иску не представили. Оснований для неудовлетворения требований, заявленных истцами, суд не находит.

Учитывая обстоятельства дела, следует признать за истцами право собственности на реконструированное нежилое здание магазина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1, ФИО4 право совместной собственности на реконструированное нежилое здание, назначение – магазин, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, двухэтажное, литер Б, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, строительным объемом <данные изъяты> куб.м., общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., площадью здания (измеренная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площади балконов, лоджий, террас и веранд) <данные изъяты> кв.м., состоящее из 10 помещений.

Решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, для регистрации права собственности на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева



Суд:

Кунгурский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Малышева Екатерина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ