Решение № 2-2200/2019 2-49/2020 2-49/2020(2-2200/2019;)~М-2355/2019 М-2355/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-2200/2019

Дело № 2-49 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Оренбургскому филиалу акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об отмене начислений сверх показаний счетчика, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании произвести начисления по счетчику

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском Оренбургскому филиалу акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об отмене начислений сверх показаний счетчика, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании произвести начисления по счетчику.

В обоснование иска указал, что получил квитанцию по оплате от АО «ЭнергосбыТ Плюс» за октябрь 2019 года, из которой узнал, что на 1 октября 2019 года переплата составила <данные изъяты>, начислено <данные изъяты> и еще доплачивать нужно <данные изъяты>. Он оплатил данную сумму, а претензию в «ЭнергосбыТ Плюс» 15.11.2019 года у него не приняли. 11.11.2019 года он позвонил в АО «ЭнергосбыТ Плюс», оператор ФИО1 ответил, что с 08 июля 2019 года у него снят с учета счетчик, поэтому показании не принимаются. У него жилое помещение по договору социального найма, он платит за наем, а собственник - администрация муниципального образования город Новотроицк, которая заключила договор поставки электроэнергии с АО «ЭнергосбыТ Плюс», а он снимает жилье, и снять с учета счетчик у него не могут.

20.01.2020 года поступило уточненное исковое заявление ФИО3, согласно которому ФИО3 просит отменить необоснованное начисление сверх показания счетчика, из-за отказа принять претензию и в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя взыскать штраф 50% в пользу потребителя из излишне начисленной суммы - 1457 рублей 53 коп, выплатить компенсацию морального вреда, увеличив ее до 50000 рублей, обязать ответчика производить начисления по имеющемуся счетчику, так как о его неработоспособности ему документы не предоставляли.

В судебном заседании истец ФИО3 на иске настаивал, просил отменить необоснованное начисление сверх показаний счетчика, из-за отказа принять претензию и в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя взыскать штраф 50% в пользу потребителя излишне начисленной суммы - 1457 рублей 53 коп, выплатить компенсацию морального вреда, увеличив ее до 50000 рублей, обязать ответчика производить начисления по имеющемуся счетчику, так как о его неработоспособности ему документы не предоставляли, взыскать судебные издержки в сумме 120 рублей. Пояснил, что является основным нанимателем жилого помещения по договору социального найма, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>. Ордер приравнен к договору социального найма. Применение повышающего коэффициента к нормативу потребления незаконно, что подтверждает государственная жилищная инспекция в письме. Ответчик на сегодняшний день не высылает никаких платежных документов, в связи с чем он платит лишние деньги сам.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела были извещены, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно поступившим письменным возражениям следует, что с исковыми требованиями не согласны. АО»Энергосбыт Плюс» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в отношении потребителя ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>. На имя ФИО3 открыт лицевой счет №. Для осуществления поставки ресурса (электроэнергии) к многоквартирному дому <адрес> АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключило договор от 01.11.2012 года об оказании услуг по передаче электрической энергии с ООО «УКХ» г.Новотроицка. По результатам контрольной проверки индивидуального прибора учета электроэнергии по жилому помещению, расположенному по <адрес>, произведенной 08.07.2019 года контролером ООО «УКХ» г.Новотроицка было установлено. что прибор учета не пригоден для коммерческих расчетов в связи с истечением срока поверки. Согласно акту, год выпуска индивидуального прибора учета датируется 1983 годом. В связи с чем с 08.07.2019 года начисление размера платы за потребленную электроэнергию в жилом помещении <адрес> производится без учета показаний индивидуального прибора учета. Документарного подтверждения отсутствия технической возможности установки ИПУ истцом в адрес АО «ЭнергостыТ Плюс» не представлено. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока по установленным нормативам потребления. Требование истца об аннулировании начислений за потребленную электроэнергию по нормативу потребления и произведении перерасчета по показаниям индивидуального прибора учета неправомерны. Требования о компенсации морального вреда неправомерны, поскольку не представлено достоверных доказательств, перенесенных нравственных и физических страданиях. Требование о взыскании штрафа необоснованно, поскольку не нарушены права потребителя. Потребитель ФИО3 в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» с претензией не обращался, в связи с чем не соблюдены условия для предъявления требований о взыскании штрафа.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела были извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Свидетель ФИО2 пояснила в судебном заседании, что квартира у них государственная по договору социального найма, платят за наем. 11 ноября 2019 года была получена квитанция на оплату за электроэнергию, где указано, что вся сумма в размере <данные изъяты>, заплаченная авансом, округлена и еще начислено <данные изъяты>. Муж ФИО3 стал звонить оператору ЭнергосбыТ Плюс, затем 15.11.2019 года пошли на ул.Советская 60 в филиале «Энергосбыт». Попросили разрешения отдать претензию, а работница окна № 2 претензию не приняла, посоветовала обратиться в г.Орск.

Суд, выслушав истца, свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, ФИО3 является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный ордер был выдан на семью из 6 человек на право занятия <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Из справки ООО УК «Вертикаль» следует, что по адресу <адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО2,

В силу ч.1 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п.42 Правил, Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из представленного АО «ЭнергосбыТ Плюс» Акта осмотра приборов учета электроэнергии от 08.07.2019 года, 08.07.2019 года инспектором (контролером) сетевой компании ООО «УКХ» произведен осмотр прибора учета электроэнергии по адресу <адрес>. По результатам осмотра установлено, что электрический счетчик, место установки ПУЭЭ (л/к) СОИ446, класс точности 2,5, № 0145466, показания 38579, год выпуска 1983, не соответствует классу точности, просрочен межпроверочный интервал. Заключение: заменить в течение 30 дней.

В соответствии с п.80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.81 (12) Правил № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81(14) Правил N 354. Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Из изложенного следует, что собственник и пользователь электрического оборудования обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку.

После истечения установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами N 354 и соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно справке о расчетах жилищно-коммунальных услуг –Электроснабжение за период с 01.10.2019 года по 31.10.2019 года следует, что согласно лицевому счету <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты>, количество прописанных 2. Начислено за период <данные изъяты> рублей, перерасчет <данные изъяты>, на 31.10.2019 года долг составил <данные изъяты>.

Как следует из представленной истцом копии квитанции (кассовый чек № 4287) от 12.11.2019 года, им оплачена сумма <данные изъяты>.

Из представленных суду документов, ответа ответчика на запрос суда следует, что поскольку потребителем ФИО3 не были приняты меры по замене учета электроэнергии, в октябре 2019 года в расчетный программный комплекс были внесены изменения, прибор учета электроэнергии снят с расчетов с даты составления акта поверки. С даты снятия прибора учета расчет платы за потребленную электроэнергию производился в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, первые три месяца по среднемесячному значению, далее по нормативам потребления исходя из количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.

Как следует из письма-ответа администрации муниципального образования город Новотроицк от 25.12.2019 года, адресованного ФИО3 на его обращение по вопросу установки счетчика на электроэнергию, «Установка приборов учета электроэнергии производится за счет собственников жилого помещения, в данном случае - администрацией муниципального образования город Новотроицк. Проведение мероприятий по закупке и установке приборов учета планируется на первое полугодие 2020 года».

В соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств реализации права, предусмотренного подп. «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также направления ответчику письменного заявления о пересчете платы в случае несогласия с ее размером.

Истец не лишен права обратиться к ответчику с соответствующим письменным заявлением, направив его по адресу ответчика, который в силу подп. «д» п.31 указанных Правил обязан произвести проверку правильности предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, выдать соответствующие документы.

Как следует из ответа Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 25.12.2019 года, адресованного ФИО3, «документы, подтверждающие основание проживания истца в вышеуказанном помещении (договор социального найма жилого помещения) в АО «ЭнергосбыТ Плюс» отсутствует, в связи с чем истцу разъяснено о необходимости представления указанной информации в АО «ЭнергосбыТ Плюс» для произведения перерасчета платы за коммунальную услугу-электроснабжение и дальнейшего исключения начисления платы с повышающим коэффициентом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцом ФИО3 не предоставлялись в АО «ЭнергосбыТ Плюс» какие-либо письменные документы, подтверждающие основание проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, в том числе письмо-ответ администрации муниципального образования город Новотроицк от 25.12.2019 года. на обращение истца по вопросу установки счетчика на электроэнергию.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, исковые требования об отмене необоснованного начисления сверх показаний счетчика, обязании ответчика производить начисления по имеющемуся счетчику, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей, п. 155 Правил № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из смысла приведенных выше норм права следует, что установление факта нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Таким образом, по настоящему спору юридически значимым обстоятельством является установление факта нарушения прав истца как потребителя.

По смыслу приведенной нормы, моральный вред компенсируется только в случае доказанности причинения в результате действий исполнителя физических или нравственных страданий.

Доказательств причинения истцу по вине ответчика физических или нравственных страданий не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Относительно исковых требований истца о взыскании штрафа в размере 1457 рублей 53 коп (50%,), суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 155(1) Правил № 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Как установлено в судебном заседании, ответчик по начислению платы за потребленную электроэнергию исходил из норматива потребления при отсутствии пригодного для расчетов индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>, с письменным заявлением к ответчику о выплате штрафа истец ФИО3 не обращался, каких-либо документов в подтверждение направления ответчику письменного заявления об оплате штрафа и отказа ответчика в выплате штрафа истцу суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что основания для взыскания штрафа в данном случае отсутствуют, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 120 рублей, согласно квитанции, имеющейся в материалы дела.

Поскольку исковые требования истца не подлежат удовлетворению, основания для взыскания судебных расходов в размере 120 рублей отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Оренбургскому филиалу акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» об отмене начислений сверх показаний счетчика, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании произвести начисления по счетчику – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 29 января 2020 года

Судья Г.В.Сидилева