Решение № 2А-224/2018 2А-224/2018~М-85/2018 М-85/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-224/2018

Дело № 2а-224/2018


Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1,

лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2,

помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Осипов И.Н.,

при секретаре Потаповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая на то, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом Челябинской области по ч.2 ст.162 УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За весь период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, совершил <данные изъяты> нарушений режима содержания, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен не был из-за кране негативного отношения к труду, в общественной жизни участия не принимает, к воспитательным мероприятиям относится негативно, состоит в строгих условиях отбывания наказания.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, осужденного ФИО2, признавшего административный иск частично, просившего снизить срок надзора и количество явок в орган внутренних дел для регистрации, заключение помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Осипов И.Н., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, установив административный надзор сроком на два года с явкой на регистрацию три раза в месяц, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, является тяжким преступлением.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением административной комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 переведен с обычных в строгие условия содержания.

Согласно характеристике на осужденного, содержащегося в исправительном учреждении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен из-за крайне негативного отношения к труду, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит в строгих условиях содержания, мероприятия воспитательного характера не посещает, на проводимые с ним индивидуально-воспитательные беседы реагирует крайне отрицательно, в общественной жизни колонии, отряда и в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, за весь период отбывания наказания в исправительной колонии допустил <данные изъяты> нарушений режима содержания, поощрений не имеет.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В пункте 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании вышеизложенного и для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан подлежащим частичному удовлетворению. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения в период отбывания наказания, суд считает достаточным и устанавливает срок административного надзора в <данные изъяты> года с возложением обязанности являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, также необходимо запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, запрещения посещения мест проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

При этом, ввиду достаточности вышеуказанных срока административного надзора и административных ограничений для предупреждения и профилактики правонарушений, суд отказывает в установлении их в большем объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, запрещения посещения мест проведения массовых, культурных и спортивных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

В остальной части административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: