Решение № 2А-324/2021 2А-324/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-324/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Низовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре в соответствии со ст. 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками налогов.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы ФНС ФИО1 имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению: транспортные средства - легковые и грузовые автомобили и квартиру.

Таким образом, ФИО1, в силу положений п. 1 ст. 45, ст.ст. 362-363, ст. 400, ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, которые он обязан уплачивать самостоятельно не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление о необходимости по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц № от дата за налоговый период дата.

Кроме того, был произведен перерасчет транспортного налога за дата по транспортному средству – автомобиль ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, мощностью 110 л.с., в связи с тем, что изначально налог был начислен согласно категории транспортного средства. Согласно представленным сведениям из регистрирующих органов указанное транспортное средство относится к категории транспортного средства «В», наименование типа транспортного средства – «грузовые автомобили фургоны».

Перерасчет транспортного налога по указанному транспортному средству за дата направлен в адрес административного ответчика налоговым уведомлением с установлением срока уплаты.

Обязанность по уплате налогов в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени за просрочку уплаты налога.

В связи с неуплатой суммы налога и пени в адрес ФИО1 было направлено требование № от дата о необходимости оплаты задолженности по налогу в размере 97 365 руб. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 1 374,01 руб. с установленным сроком на добровольное исполнение не позднее дата.

Требование административным ответчиком было частично исполнено, задолженность по состоянию на дата составила по налогам – 91 869,95 руб., по пени – 1359,87 руб., на общую сумму 93 229,82 руб., что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

В связи с неполным исполнением административным ответчиком вышеуказанного требования, инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 93 229,82 руб.

дата вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

По заявлению должника дата мировым судьей судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

дата ФИО1 признан банкротом, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов (дело № №), в связи с чем задолженность за дата по транспортному налогу и пени, вошедшая в требование № от дата по налоговому уведомлению № от дата, списана в рамках дела о банкротстве.

Кроме того, административным ответчиком дата внесена сумма по уплате транспортного налога и пени в размере 5 494,70 руб. и 12,10 руб. соответственно, которые частично зачлись в счет погашения задолженности по налогу и пени за дата.

С учетом частично списанной и погашенной задолженности Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре просила взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № задолженность по требованию № от дата в размере 85 900,30 руб.:

- по транспортному налогу с физических лиц за дата в размере 83 955,30 руб., пени за период с дата по дата в размере 1 282,78 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за дата в размере 654,65 руб., пени за период с дата по дата в размере 7,57 руб.

Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО – Югре о времени и месте рассмотрения административного дела судом извещена надлежащим образом. Заявлением в адрес суда административный истец просил рассмотреть административное дело без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом (по почте заказным письмом) по адресу, указанному в административном исковом заявлении и адресной справке.

В п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Административным ответчиком судебные извещения получены не были, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, при этом указанная отметка, свидетельствует лишь о невостребованности почтового отправления адресатом: ФИО1 дважды не являлся в отделение почтовой связи за получением почтового отправления, направленного по месту его регистрации.

Административный истец, административный ответчик об отложении дела не просили, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается и вводится в действие Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог относятся к региональным налогам (ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, к которым относят жилые дома, квартиры, комнаты, а также иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, вводится и прекращает свое действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки налога на территории г. Нягани установлены Решением Думы г. Нягани от 14.11.2014 г. № 583 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Нягани» (подписано 17.11.2014 г.).

Положениями п. п. 1, 3 ст. 363, п. п. 1, 4 ст. 397, п. п. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц, по месту нахождения транспортных средств и по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц производится налогоплательщиком - физическим лицом в году, следующем за истекшим налоговым периодом, в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Из материалов административного дела следует, что за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства:

– легковой автомобиль ИЖ-2126-020, государственный регистрационный знак №, мощностью 85 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- грузовой автомобиль УРАЛ 44202, государственный регистрационный знак №, мощностью 210 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- грузовой автомобиль МАЗ 630305-240, государственный регистрационный знак №, мощностью 315 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- легковой автомобиль ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, мощностью 110 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- грузовой автомобиль КС 35714, государственный регистрационный знак №, мощностью 230 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- грузовой автомобиль УРАЛ 4320 4784, государственный регистрационный знак №, мощностью 240 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

- грузовой автомобиль УРАЛ 44202, государственный регистрационный знак №, мощностью 210 л.с., дата регистрации владения дата по настоящее время;

а также в период с дата по настоящее время было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление от дата № о необходимости уплаты транспортного налога в размере 85 820 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 655 руб. в срок до дата (л.д. 25).

Согласно налоговому уведомлению № от дата был произведен перерасчет транспортного налога за дата по транспортному средству – автомобиль ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, мощностью 110 л.с., в связи с тем, что изначально налог был начислен согласно категории транспортного средства.

Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес административного ответчика с установленным сроком уплаты не позднее дата (л.д. 27).

Обязанность по уплате налогов в установленный срок налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени за просрочку уплаты налога.

Ввиду неуплаты суммы налога и пени, в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику заказным письмом было направлено требование от дата № о необходимости уплаты в срок до дата задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и начисленной на сумму недоимки по транспортному налогу пени (л.д. 23).

Указанное требование исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и сборов.

дата мировым судьей судебного участка № 2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено определение об отмене судебного приказа № от дата о взыскании с ФИО1 налогов и сборов в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа. (л.д. 38-39).

Доказательств оплаты задолженности по требованию № от дата (с учетом частичного списания долга в рамках дела о банкротстве и внесения ФИО1 уплаты транспортного налога и пени в размере 5 494,70 руб. и 12,10 руб.) на общую сумму 85 900,30 руб. административным ответчиком не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть подано налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установленный законом срок административным истцом соблюден, административное исковое заявление направлено в суд в пределах шести месяцев после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно данным, указанным в определении мирового судьи, заявление о вынесении судебного приказа также подано в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу, в адрес налогоплательщика своевременно направлялось уведомление и требование, также административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Учитывая, что налоговое требование в полном объеме в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, сроки обращения в суд для взыскания налогов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, административным истцом соблюдены, суд находит требования настоящего иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций имеет имущественный характер, следовательно, государственная пошлина должна рассчитываться по правилам абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании пп. 19 п. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного в силу закона от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования город Нягань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 777,01 руб.

В силу абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета суммы задолженности по требованию № от дата в размере 85 900 рублей 30 копеек:

- по транспортному налогу с физических лиц за дата в размере 83 955 рублей 30 копеек, пени за период с дата по дата в размере 1 282 рубля 78 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за дата в размере 654 рубля 65 копеек, пени за период с дата по дата в размере 7 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Нягани государственную пошлину в размере 2 777 рублей 01 копейку.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 06 апреля 2021 года.

Судья Ю.Е. Низова