Решение № 2А-76/2024 2А-76/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-76/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года город Владимир

Владимирский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Шарапова Г.А.,

при помощнике судьи Волковой М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административного ответчика - военно-врачебной комиссии филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело № 2А-76/2024 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации об установлении административному истцу категории годности к военной службе,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с 16 апреля 2021 года с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части <данные изъяты> заключил контракт о прохождении военной службы на 3 года, которую проходит в войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной <адрес>

В период службы ФИО1 находился в зоне проведения специальной военной операции (далее – СВО) на территории Украины.

08 марта 2024 года в ходе участия в СВО ФИО1 получил увечье: <данные изъяты>, в связи с чем с 08 по 28 марта 2024 года находился на лечении в ПМГ 425 МедО (СпН), с 28 марта по 10 апреля 2024 года в ПВГ (госпитальное отделение для реабилитации) ПМГ МОСН 425 ВГ (с. Н.Калитва), с 10 апреля 2024 года был переведен в ГЛБ № 2 г. Богучар МО РФ, где проходил стационарное лечение по 24 апреля 2024 года.

В период с 16 мая по 28 мая 2024 года ФИО1 находился на стационарном лечении в неврологическом отделении филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ, с диагнозом: <данные изъяты> откуда, на основании направления командира войсковой части <данные изъяты> от 16 мая 2024 года, был направлен на ВВК для определения категории годности к военной службе.

На основании заключения ВВК филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ № ХХХ от 28 мая 2024 года ФИО1 определена категория годности к военной службе – «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Не согласившись с указанным заключением ВВК филиала № 2, ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд, в котором просит признать незаконным и отменить заключение ВВК филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ № ХХХ от 28 мая 2024 года.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что не согласен с указанным заключением ВВК и считает его необоснованным, поскольку в связи с имеющимся заболеваниями, а также сопутствующими последствиями полагает, что он не годен к прохождению военной службы.

Таким образом, административный истец полагает, что заключение ВВК об установлении ему категории годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, является ошибочным.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении искового заявления ФИО1 просила суд отказать, указав в обоснование, что с 16 по 28 мая 2024 года ФИО1 находился на обследовании в неврологическом отделении филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ, где 28 мая 2024 года в целях определения категории годности к военной службе в связи с имеющимися заболеваниями был освидетельствован ВВК филиала № 2 и на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, признан «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями». При этом, поставленный ФИО1 диагноз не повлиял на установление категории годности к военной службе.

В ходе освидетельствования ФИО1 врачами-специалистами изучены все медицинские документы, представленные им, свидетельствующие о реальном состоянии здоровья, по результатам которой у ФИО1 не было выявлено заболеваний, подразумевающих установление категории годности к военной службе «Д» - не годен к военной службе.

Таким образом, по мнению представителя должностного лица, заседание ВВК филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ в отношении ФИО1 проведено в полном соответствии с требованиями руководящих документов МО РФ и действующего законодательства РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы административного дела, суд исходит из следующего.

Статьей 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы.

В порядке реализации указанной законодательной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение).

Согласно п. 1 Положения военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к службе по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

Пунктом 2 Положения предусмотрено создание ВВК для проведения военно-врачебной экспертизы.

Согласно п. п. 4, 8, 51 и 52 указанного Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. Освидетельствование военнослужащих проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии. При этом освидетельствованию предшествует проведение комплекса диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

В соответствии с п.п. 18 и 54 вышеуказанного Положения, по результатам освидетельствования ВВК дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 55 утверждена Инструкция об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, в пунктах 7 и 8 которой определено, что оформление направления на медицинское освидетельствование организуется командиром воинской части, этим же должностным лицом данное направление подписывается.

Согласно справке заместителя начальника отряда по медицинской части медицинского отряда (специального назначения, г. Новосибирск) ФГКУ 425 военного госпиталя о ранении (контузии, травме, увечье) № ХХХ от 25 марта 2024 года, <данные изъяты> ФИО1, проходящий военную службу в войсковой части <данные изъяты>, 08 марта 2024 года получил ранение (контузию, травму, увечье): <данные изъяты>, в связи с чем 11 марта 2024 года обратился за медицинской помощью в ПМГ 425 МедО (СпН).

С 08 по 10 апреля 2024 года ФИО1 проходил стационарное лечение в ПМГ МОСН 425 ВГ (с. Н.Калитва), откуда с 10 апреля 2024 года был переведен в ГЛБ № 2 на 100 коек ВГ г. Богучар МО РФ, где проходил стационарное лечение с 10 по 24 апреля 2024 года.

Из копии направления командира войсковой части <данные изъяты> № ХХХ от 16 мая 2024 года следует, что ФИО1, направлен на медицинское освидетельствование в филиал № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ для определения категории годности по состоянию здоровья к военной службе.

Согласно копии медицинской карты филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ ФИО1 16 мая 2024 года поступил с диагнозом: <данные изъяты>

Как следует из копии листа осмотра в неврологическом отделении, при поступлении ФИО1 высказывал жалобы на чувство онемения в 5 и 4 пальцах левой кисти, боли в области ранений правой руки, заикание, боли в коленных суставах.

Из копий протокола ведения пациента, листов консультаций и осмотров врачей – специалистов, копии выписного эпикриза из истории болезни № ХХХ следует, что за период нахождения ФИО1 в филиале № 2 с 16 по 28 мая 2024 года при обследовании административного истца проведен комплекс диагностических мероприятий, осуществленный посредством сбора и анализа его жалоб, осмотра и других исследований, на основании которых в отношении него проведено медицинское освидетельствование с вынесением ВВК своего заключения.

В соответствии заключением ВВК на основании статьи 88, пункта статьи «б» ст. 13, пункта ст. «д» графы III расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан ФИО1 признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно копии заключения военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России от 28 мая 2024 года № ХХХ ФИО1 установлена категория годности к военной службе – «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

С учетом исследованных в судебном заседании документов и объяснений сторон, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заключение ВВК вынесено в рамках предоставленных членам комиссии полномочий, с соблюдением установленной процедуры медицинского освидетельствования и утверждения, подтверждено медицинскими документами.

Заключение ВВК принято в соответствии с нормативными актами и оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как суд отказал в удовлетворении административного иска ФИО1, следовательно, судебные расходы, связанные с его оплатой государственной пошлиной, также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 С,Е. и взыскании понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 августа 2024 года.

Председательствующий по делу Г.А. Шарапов