Решение № 2-1332/2017 2-1332/2017~М-1370/2017 М-1370/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-1332/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х.,

при секретаре Гладченко О.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное определение Знаменск Астраханской области» к ФИО2 ФИО7 об установлении годового размера арендной платы за земельный участок,

установил:

Администрация МО «ЗАТО Знаменск» обратилась в суд с иском к ФИО2 На основании постановления администрации ЗАТО Знаменск от 27 сентября 2011 года № 1427 Лангу А.И. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 930 кв.м. по адресу: <адрес>, ЗАТО Знаменск, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 заключен договор уступки прав арендатора указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление <адрес> №-П «О порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». ДД.ММ.ГГГГ Советом ЗАТО Знаменск принято решение № «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск». Арендная плата по указанному земельному участку в соответствии с данными правовыми актами не устанавливалась, в связи с чем, ФИО2 были направлены три экземпляра дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ данные документы были вручены ответчице, но ответ не поступил. ДД.ММ.ГГГГ подобные документы были повторно отправлены ответчице, но та ответила отказом. ФИО2 регулярно вносит арендную плату в произвольном размере. Сторона истца просила установить годовой размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, предоставленный по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Н ФИО2 ФИО8, в размере <данные изъяты> копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что земельный участок используется ответчицей для размещения на нем жилого дома. С момента установления в 2013 году арендной платы, в 2015 году в Астраханской области и ЗАТО Знаменск изменился порядок определения арендной платы. В соответствие с данными изменениями размер арендной платы по указанному земельному участку не приведен. Размер арендной платы по спорному земельному участку не соответствует перечисленным в иске нормативно-правовым актам. Закон позволяет изменять арендную плату, но не чаще одного раза в год. Данный срок превышен значительно. Кроме того, несмотря на то, что арендатор вносит арендную плату, сам размер данной арендной платы должен быть официально определен и соответствовать нормативным правовым актам.

Ответчица ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. В возражениях указала, что возможность проезда к ее земельному участку не предусмотрена арендодателем. В связи с этим, она должна быть освобождена от арендной платы в соответствии с обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 2017 года №. Истец не обращался к ней в досудебном порядке, соответственно, его иск должен был быть возвращен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено, что между администрацией МО «ЗАТО <адрес>» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №Н, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАТО Знаменск, <адрес>А (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок фактически передан в аренду Лангу А.И. по акту приема-передачи (л.д. 13).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ арендная плата по указанному договору установлена как 0, 26 рублей за 1 кв.м. в год (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор уступки прав аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).

С указанного времени размер арендной платы за указанный земельный участок не изменялась.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

<адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О Порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

В целях реализации ст. 65 ЗК РФ и постановления <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Советом ЗАТО <адрес> принято решение № «О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск».

Размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указанным нормативным правовым актам не соответствует, соответственно, нарушает условие определения размера арендной платы, установленное ч. 3 ст. 65 ЗК РФ.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Указанный срок истцом соблюден, арендная плата по указанному договору не изменялась более одного года.

Доводы о несоблюдении истцом досудебного порядка изменения арендной платы опровергаются материалами дела, в том числе, сведениями о направлении и вручении дополнительных соглашений, протоколов разногласий ответчице, перепиской сторон, начиная с апреля 2016 года по август 2017 года (л.д. 20-37).

Указание в возражениях о возможности освобождения ответчицы от арендной платы в связи с тем, что арендодателем не обеспечен проезд к земельному участку, к предмету данного спора не относится, поскольку стороной истца ставится вопрос об установлении размера арендной платы, при этом сама арендная плата не взыскивается.

Кроме того, представлены доказательства внесения ответчицей арендной платы, но в произвольном размере.

При всех изложенных обстоятельствах, суд полагает требования стороны истца о необходимости установления размера арендной платы за указанный земельный участок, начиная с даты дополнительного соглашения (ДД.ММ.ГГГГ), подлежащими удовлетворению.

В дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ помимо изменения размера арендной платы, была установлена цель использования земельного участка – для эксплуатации жилого дома (л.д. 14).

В расчете арендной платы сторона истца указывает, что ее следует установить в размере 0, 3 % от кадастровой стоимости земельного участка (255 331 рубль 50 копеек), т.е. 765 рублей 99 копеек в год (л.д. 31 оборот).

Исковые требования в данной части, по мнению суда, также являются обоснованными.

Согласно п. 1.2 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, арендная плата за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

В приложении к Порядку управления и распоряжения земельными участками на территории ЗАТО Знаменск, определены ставки за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.

За земельные участки, предназначенные под жилую застройку, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство, ставка арендной платы определена в размере 0, 3 процента.

Таким образом, размер арендной платы, требуемый истцом к установлению, полностью соответствует Порядку, установленному как в субъекте РФ, так и непосредственно на территории ЗАТО Знаменск Астраханской области.

Требования администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» в данной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, заявлены требования, нематериального характера (об установлении размера арендной платы), с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное определение <адрес>» к ФИО2 ФИО9 об установлении годового размера арендной платы за земельный участок удовлетворить.

Установить годовой размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, предоставленный по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №Н ФИО2 ФИО10, в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.