Постановление № 5-390/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-390/2017

Дело [суммы изъяты]


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 августа 2017 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Феникс» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Феникс» ФИО1 допустил оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30 марта 2017 года в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, генеральный директор ООО «Феникс» ФИО1, осуществил продажу алкогольной продукции бутылки водки «Столовая», объемом 0,7 л. за 299 рублей, с федеральными специальными марками, имеющими признаки подделки, в нарушение ст. ст. 12, 26 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «Феникс», представитель Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, полагаю вину генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения признать доказанной.

Ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ООО «Феникс» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, имея лицензию с регистрационным номером [суммы изъяты] от 06.08.2012 г.

30.03.2017 г. в Департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО поступило заявление ФИО2 о том, что в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> осуществляется розничная продажи алкогольной продукции (водка «Столовая») с федеральными специальными марками, имеющими признаки подделки.

На основании данного обращения определением от 04.04.2017 г. № 241К/2017 в отношении ООО «Феникс» возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, в ходе которого проведен осмотр помещений, алкогольной продукции и документов, принадлежащих ООО «Феникс», в вышеуказанном магазине.

В ходе осмотра, результаты которого оформлены протоколом осмотра от 04.04.2017 г. № 241К/2017 (т. 1, л.д. 12-17), выявлена следующая алкогольная продукция с федеральными специальными марками, имеющими признаки подделки:

- водка «Столовая», емкостью 0,7 литра, креп. 40%, производитель ООО «Завод Золотая рожь», дата розлива 10.10.2012, в количестве 6 бутылок, маркированная федеральными специальными марками «старого образца»;

- водка «Беленькая золотая» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, без указания даты розлива, без указания цены, в количестве 12 бутылок;

- водка «Пять озер» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, дата розлива 30.04.2013, без указания цены, в количестве 35 бутылок;

- водка «Талка» емкостью 0,5 литра, креп. 40%, без указания даты розлива, без указания цены, в количестве 2 бутылки;

- российский коньяк трехлетний «Южный» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, дата розлива 19.06.2013, без указания цены, в количестве 40 бутылок.

Сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию представлены не были.

Протоколом ареста товаров и иных вещей от 04.04.2017 N № 241К/2017 (т. 1, л.д. 21-24) на указанную алкогольную продукцию без маркировки наложен арест и последняя передана на ответственное хранение генеральному директору ООО «Феникс» по месту хранения - <адрес>.

По результатам проведенного административного расследования в отношении генерального директора ООО «Феникс» Салаева составлен протокол об административном правонарушении от 20.06.2017 г. № 312К/2017 (т. 1, л.д. 91-98), в котором деяние должностного лица квалифицировано в соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Статьей 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных в соответствии с требованиями данного Закона. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом марками не допускается.

Фактические обстоятельства и вина должностного лица подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 312К/2017 от 20.06.2017 г. (л.д. 91-98), заявлением ФИО2 (л.д. 7-11), протоколом осмотра помещений № 241К/2017, протоколом ареста товаров и иных вещей № 241К/2017 (л.д. 21-24), протоколом о взятии проб и образцов № 241К/2017 (л.д. 25-28), заключением эксперта № 374 от 20.04.2017 г. (л.д. 36-44), объяснительной ФИО1 (л.д. 48), объяснительной ФИО3 (л.д. 49), и иными документами.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, данные о нарушении должностным лицом директором ООО «Феникс» ФИО1 требований Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, принимая во внимание общественную опасность выявленного нарушения, а также конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу – генеральному директору ООО «Феникс» ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обнаруженная в магазине алкогольная продукция находилась в обороте в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ.

Таким образом, алкогольная продукция, арестованная Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО протоколом ареста товаров и иных вещей от 04.04.2017 N № 241К/2017 на основании ст. 27.14 КоАП РФ, подлежит конфискации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – генерального директора ООО «Феникс» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Конфисковать алкогольную продукцию - водка «Столовая», емкостью 0,7 литра, креп. 40%, производитель ООО «Завод Золотая рожь», дата розлива 10.10.2012, в количестве 6 бутылок; водка «Беленькая золотая» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, в количестве 12 бутылок; водка «Пять озер» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, дата розлива 30.04.2013, в количестве 35 бутылок; водка «Талка» емкостью 0,5 литра, креп. 40%, в количестве 2 бутылки; российский коньяк трехлетний «Южный» емкостью 0,25 литра, креп. 40%, дата розлива 19.06.2013, в количестве 40 бутылок, для направления ее на переработку или уничтожение.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 890101001 УФК по ЯНАО (Департамент финансов автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО) л/с <***>, БИК 047182000, в РКЦ г. Салехарда, р/с <***> в РКЦ г. Салехарда, КБК 882 116 080 1001 0000 140, ОКТМО 71951000, ОКАТО 71171000000, УИН 02103690017060004091.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова