Решение № 2-393/2020 2-393/2020(2-4780/2019;)~М-4557/2019 2-4780/2019 М-4557/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-393/2020

Дело № 2-393/2020

04RS0007-01-2019-006323-10


Решение

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Базаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о восстановлении в очереди в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с момента постановки на учет,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит восстановить ФИО1 в очереди в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с момента постановки на такой учет.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является <данные изъяты> – <данные изъяты>. *** года истец был поставлен на очередь в получении жилья по списку первоочередных как инвалид. ***. Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ № ... ФИО1 был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома площадью ... кв.м. ***.. Распоряжением Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ № ... он был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением ему земельного участка. Ни истец, ни его родственники, извещение о снятии с очереди не получали, при предоставлении земельного участка истцу ничего не объяснили, истец полагал, что так требуется для получения жилья, он не понимал и не знал о последствиях снятия с учета в случае предоставления земельного участка, при этом не был привлечен <данные изъяты>, таким образом, права ФИО1 были нарушены.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения РБ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности ФИО4 оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее суду пояснила, что они не возражают по иску, никаких больше документов по предоставлению земельного участка, кроме имеющихся, не сохранилось.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности ФИО6 не возражала против иска.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае инвалидности (статья 39, часть 1).

Право инвалидов на экономическое и социальное обеспечение и на удовлетворительный уровень жизни провозглашено в Декларации о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975 года). Наряду с этим в пункте 6 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 года) подчеркивается право инвалидов на равные с другими гражданами возможности и на равное улучшение условий жизни в результате экономического и социального развития. Ратифицированная Российской Федерацией и являющаяся составной частью ее правовой системы в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года) также признает за инвалидами право на достаточный жизненный уровень и социальную защиту (статья 28).

В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов при осуществлении правового регулирования в какой бы то ни было сфере необходимо учитывать интересы и потребности инвалидов как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает создание специальных правовых механизмов, имеющих целью предоставление инвалидам различных мер поддержки, призванных гарантировать им дополнительные материальные и иные возможности при реализации конституционных прав.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005г., осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец является инвалидом с детства – глухонемым, ***. был поставлен Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ на очередь в получении жилья по списку первоочередных как инвалид.

***. Решением КУИиЗ г. Улан-Удэ № ... истцу на основании его заявления, в соответствии с Законом РБ от 16.10.2002г. № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», как гражданину, состоящему на учете, был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу <адрес>, площадью ... соток, с кадастровым № ... Право собственности истца на предоставленный земельный участок было зарегистрировано ***..

На основании п.5 ч.1 ст. 56 ЖК РФ согласно Распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ***. № ... истец был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с предоставлением ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Приказом МСЗН РБ № ... от ***. ФИО1 был исключен из списка инвалидов, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Единого сводного списка по РБ граждан на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Как следует из пояснений истца, он до конца не осознавал последствий предоставления ему земельного участка, подписывая документы в Комитете, полагал, что так нужно для получения жилья, о том, что он был снят с учета, он не знал, продолжал ожидать получения жилья.

Согласно ст. 14 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.

Суд полагает обоснованным довод представителя истца о том, что истец в отсутствие сурдопереводчика при подписании документов, а также в силу своего заболевания и образования, заблуждался в последствиях своих действий при получении земельного участка.

Кроме того, у истца объективно не имелось возможностей для строительства жилого дома на предоставленном участке.

В ***. при выяснении его близкими родственниками о том, что он был снят с учета в связи с предоставлением ему земельного участка, истец написал заявление об отказе от земельного участка.

На основании заявления истца от ***. об отказе от земельного участка Решение КУИиЗ г. Улан-Удэ № ... от ***. было отменено, ***. прекращено право собственности истца на предоставленный земельный участок, произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок за МО г. Улан-Удэ.

Таким образом, по настоящее время право истца на улучшение жилищных условий фактически не реализовано.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о восстановлении истца на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с момента постановки на учет ***. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента постановки его на учет с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.02.2020г.

Судья Урбашкиева Э.К.