Решение № 2-247/2018 2-247/2018 ~ М-48/2018 М-48/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-247/2018

Дело № 2-247/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 02 февраля 2018 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Балашовой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Вартанян Г.В.,

с участием старшего помощника прокурора Тимашевского района Корнеевой В.А., представителя третьего лицо – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу «Наш Дом» о понуждении к соблюдению градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тимашевский районный суд с иском к ЖСК «Наш Дом» о понуждении к соблюдению градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома, указав в обоснование заявленных требований, что при проведении проверки выявлены нарушения градостроительного законодательства при строительстве ЖСК «Наш Дом» многоквартирного дома по адресу по адресу: <адрес>, которые заключаются в следующем. Администрацией Тимашевского городского поселения застройщику ЖСК «Наш Дом» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по указанному адресу сроком действия до 20.11.2015 года, продленного до 20.11.2016 года, возведен четырехэтажный многоквартирный жилой дом, за членами ЖСК в судебном порядке признано право собственности на жилое помещение, места общего пользования и земельный участок. 19.02.2016 администрация отказала ЖСК «Наш дом» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома ввиду несоответствия построенного объекта капитального строительства требованиям, установленным в проектной документации и разрешении на строительство, так как в нарушение требований законодательства многоквартирный жилой дом не подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения.

Выявленные нарушения делают жилые помещения, принадлежащее гражданам, непригодными для проживания, чем грубо нарушаются их право на жилище, установленное ст. 40 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с иском в защиту прав граждан.

Старший помощник прокурора Корнеева В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования и спросила суд обязать жилищно-строительный кооператив «Наш Дом» получить в установленном законом порядке технические условия на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, к сетям газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также осуществить в установленном законом порядке техническое присоединение многоквартирного жилого дома к сетям газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Представитель третьего лица – администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Тимашевского района, считая их обоснованными.

Представитель ответчика ЖСК «Наш Дом» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, о причине своей неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставлял.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Тимашевского района при проведении проверки соблюдения градостроительного законодательства выявлены нарушения законодательства при строительстве жилищно-строительным кооперативом «Наш Дом» многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Так, в ходе проверки установлено, что на основании разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <№> от 20.11.2014 № RU 23532101-11-11-73, выданного администрацией Тимашевского городского поселения, застройщиком - ЖСК «Наш Дом» возведен четырехэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: <...>. Срок действия разрешения на строительство закончился 20.11.2016.

19.02.2016 администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района отказала ЖСК «Наш дом» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома ввиду несоответствия построенного объекта капитального строительства требованиям, установленным в проектной документации и разрешении на строительство.

Решением Тимашевского районного суда от 20.06.2016 года по делу № 2- 1255/2016, исковые требования членов жилищно-строительного кооператива (36 человек) к администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на объекты недвижимого имущества удовлетворены.

За каждым членом кооператива признано право собственности на приобретенное им жилое помещение в многоквартирном жилом доме по ул. Пионерской, 175. Также, за членами кооператива признано право собственности на места общего пользования в многоквартирном жилом доме, и земельный участок.

В силу положений ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира является жилым помещением.

Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственнопитьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах V, II, VI Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

В нарушение указанных требований законодательства многоквартирный жилой дом по ул. Пионерской, 175, г. Тимашевска, не подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, что подтверждается соответствующей информацией АО «Тимашевскрайгаз», ООО «Коммунальник», филиала АО «НЭСК-Электросети» «Тимашевскэлектросеть».

Так, согласно информации ООО «Коммунальник», по заявлению председателя ЖСК «Наш Дом» 12.11.2014 года выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося 60- квартирного жилого дома по адресу: Тимашевский район, <...>, сроком действия на 2 года.

До настоящего времени в адрес ООО «Коммунальник» заявлений на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, а также по вопросу продления или получения новых технических условий, не поступало.

Согласно информации филиала АО «НЭСК-электросети» «Тимашевскэлектросеть», 02.04.2015 года между ОАО «НЭСК-электросети» и ЖСК «Наш Дом» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Как следует из условий договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям являются неотъемлемой частью договора, и действуют в течение 2 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

К настоящему времени срок действия технических условий для присоединения к электрическим сетям от 02.04.2015 года, истек. С заявлениями на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, а также по вопросу продления или получения новых технических условий, в ОАО «НЭСК- электросети» не поступало.

Согласно информации АО «Тимашевскрайгаз», по заявлению ЖСК «Наш Дом» 14.05.2017 года выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, к сетям газораспределения, сроком действия 2,5 года.

К настоящему времени срок действия технический условий истек, многоквартирный жилой дом не подключен к сети газораспределения.

Таким образом, выявленные нарушения делают жилые помещения, принадлежащее гражданам, непригодными для проживания, чем грубо нарушаются их право на жилище, установленное ст. 40 Конституции Российской Федерации, а обязанность по устранению нарушений, допущенных при строительстве объекта капитального строительства, лежит на застройщике – ЖСК «Наш Дом».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 9 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, однако, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом удовлетворения иска неимущественного характера с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Тимашевского района, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к жилищно-строительному кооперативу «Наш Дом» о понуждении к соблюдению градостроительного законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Наш Дом» получить в установленном законом порядке технические условия на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, к сетям газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Наш Дом» осуществить в установленном законом порядке техническое присоединение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, к сетям газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий –

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова