Постановление № 5-134/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-134/2018

Дело № 5-134/2018

Поступило в суд 31.08.2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 года г. Куйбышев, Новосибирской области

ул. Куйбышева, 20

Судья Куйбышевского района Новосибирской области Детко Н.Н.,

при секретаре Бурундуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агро – Сервис»,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ООО «Агро-Сервис» допущены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно, в нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп. «б» п. 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013, а именно:

1. Не организовано (в том числе с привлечением специализированных организаций) считывание данных с регистратора параметров не реже сроков, указанных в руководстве (инструкции) по эксплуатации регистратора, не осуществляется обработка (расшифровка) этих данных, с оформлением протокола, не выявляются нарушения правил эксплуатации ПС.

2. На площадке работы башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. № не установлены знаки безопасности в соответствии с технологической картой на погрузо-разгрузочные работы.

3. На площадке работы башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. № находятся неисправные текстильные стропы (нет бирки).

4. На башенном кране КБ- 309XJI зав. № уч. № допускаются к применению неработоспособные стропы (неисправны 4 замыкающих устройства).

5. У контрольного груза сломана одна проушина (для проведения технического освидетельствования башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. №).

6. На башенном кране КБ- 309ХЛ зав. № уч. № на учетной табличке не указаны заводской номер крана, даты частичного и полного технических освидетельствований.

7. Не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. № в сроки не реже одного раза в три года.

8. Допускается работа башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. № при неисправном рельсовом пути, на котором он установлен:

- зазор в одном стыке рельсов составляет 15 мм при 20 градусах Цельсия (должен быть 3 мм);

- не проведена планово - высотная съемка рельсового пути, подтверждающая, что не превышены предельные величины отклонений рельсового пути от проектного положения в плане и профиле;

- в креплении рельсового пути установлена пластмассовая накладка, вместо металлической;

- не все гайки затянуты в стыковом креплении рельсового пути;

- тупиковые упоры не закреплены.

9. На башенном кране КБ- 309ХЛ зав. № уч. № в кабине крановщика не читается табло ограничителя грузоподъемности, показывающее зависимость грузоподъемности от вылета стрелы.

10. На башенном кране КБ- 309ХЛ зав. № уч. № не работает ограничитель механизма перемещения крана.

11. На башенном кране КБ- 309XJI зав. № уч. № не работает ограничитель механизма поворота стрелы крана.

12. На башенном кране КБ- 309XJI зав. № уч. № не работает анемометр.

13. На башенном кране КБ- 309ХЛ зав. № уч. № не допустимый износ грузового каната (число обрывов проволок превышает допустимую норму).

14. Башенный кран КБ-309ХЛ зав. № уч. № не установлен на все противоугонные захваты в нерабочем положении.

15. Крановщику башенного крана КБ-309ХЛ зав. № уч. № не выдается наряд-допуск перед началом работы (работа краном производится на расстоянии менее 30 м. от крайнего провода воздушной линии электропередачи).

16. На площадке работы башенных кранов СК-3861 зав. № уч. №, СК- 3861 зав. № уч. № не установлены знаки безопасности в соответствии с технологической картой на погрузо-разгрузочные работы.

17. Не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей башенных кранов СК-3861 зав. №" уч. №, СК-3861 зав. № уч. № в сроки не реже одного раза в три года.

18. Допускается работа башенных кранов СК-3861 зав. № уч. №, СК- 3861 зав. № уч. №при неисправном рельсовом пути, на котором они установлены:

- зазоры в стыках рельсов превышают допустимое значение (при 20 градусах Цельсия должен быть 3 мм);

- не проведена планово - высотная съемка рельсового пути, подтверждающая что не превышены предельные величины отклонений рельсового пути от проектного положения в плане и профиле;

- не все гайки затянуты в стыковом креплении рельсового пути;

- тупиковые упоры не закреплены.

19. На башенном кране СК- 3861 зав. № уч. № на учетной табличке не указаны заводской номер крана, даты частичного и полного технических освидетельствований.

20. Башенный кран СК-3861 зав. № уч. № не установлен на все противоугонные захваты в нерабочем положении.

21. На башенном кране СК- 3861 зав. № уч. № не исправен ограничитель грузоподъемности.

22. У башенного крана СК- 3861 зав. № уч. № нет контрольного груза для проверки ограничителя грузоподъемности и исправности тормозов механизма подъема груза.

23. На башенном кране СК- 3861 зав. № уч. № в кабине крановщика не читается табло ограничителя грузоподъемности, показывающее зависимость грузоподъемности от вылета стрелы.

24. На площадке работы башенного крана СК-3861 зав. № уч. № находятся неисправные текстильные стропы (нет бирки).

25. На башенном кране СК- 3861 зав. № уч. № на учетной табличке не указаны даты частичного и полного технических освидетельствований.

26. Башенный кран СК-3861 зав. № уч. № не установлен на все противоугонные захваты в нерабочем положении.

27. Нарушена изоляция питающего кабеля к башенному крану СК-3861 зав. № уч. №.

28. На площадке работы башенного крана КБ-271 зав. № уч. № не установлены знаки безопасности в соответствии с технологической картой на погрузо-разгрузочные работы.

29. На башенном кране КБ-271 зав. № уч. № на учетной табличке не указаны заводской номер крана, даты частичного и полного технических освидетельствований.

30. Не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей башенного кранаКБ-271 зав. № уч. №в сроки не реже одного раза в три года.

31. Допускается работа башенного крана КБ-271 зав. № уч. № при неисправном рельсовом пути, на котором они установлены:

- зазоры в стыках рельсов превышают допустимое значение (при 20 градусах Цельсия должен быть 3 мм);

- не проведена планово- высотная съемка рельсового пути, подтверждающая, что не превышены предельные величины отклонений рельсового пути от проектного положения в плане и профиле;

- не все гайки затянуты в стыковом креплении рельсового пути;

- тупиковые упоры не закреплены.

32. Башенный кран КБ-271 зав. № уч. № не установлен на все противоугонные захваты в нерабочем положении.

33. Ослаблено крепление тормозной колодки механизма передвижения башенного крана КБ-271 зав. № уч. №.

34. На башенном кране КБ-271 зав. № уч. № в кабине крановщика не читается табло ограничителя грузоподъемности, показывающее зависимость грузоподъемности от вылета стрелы.

35. На башенном кране КБ-271 зав. № уч. № не исправен ограничитель грузоподъемности.

36. На башенном кране КБ-271 зав. № уч. № не исправен ограничитель механизма передвижения крана.

37. В кабине машиниста башенного крана КБ-271 зав. № уч. № не закрыты от прикосновения нагревательные элементы отопителя.

Эксплуатация (проведение работ) башенных кранов КБ-271 зав. № уч. №, КБ-309ХЛ зав. № уч. №, СК-3861 зав. № уч. №, СК -3861 зав. № уч. №, установленных на опасном производственном объекте «Участок транспортный» № №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащих ООО «Агро – Сервис», запрещена с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «Агро – Сервис» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не отрицали указанных обстоятельств, вину признали, пояснили, что Обществом приняты меры по устранению нарушений. В настоящее время не устранены нарушения, указанные в пунктах 8, 10, 16, 18, 28. Меры к их устранению принимаются, заключены договоры с подрядными организациями.

Государственный инспектор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении дела в суд не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материала дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает вину ООО «Агро – Сервис» в совершении указанного правонарушения установленной совокупностью представленных доказательств.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ООО «Агро – Сервис» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № № (л.д. 10-19);

- протоколом о временном запрете деятельности № № (л.д. 20-29);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-52);

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-58).

Действия ООО «Агро – Сервис» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание представителями ООО «Агро – Сервис» вины в совершении административного правонарушения, принятие мер по устранению нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При этом суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Кроме того, не приостановление деятельности может привести аварии, несчастному случаю, причинению вреда жизни и здоровья граждан, либо причинению имущественного вреда.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1., ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агро – Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации (проведение работ) башенных кранов КБ-271 зав. № уч. №, КБ-№ зав. № уч. №, СК-№ зав. № уч. №, СК -№ зав. № уч. №, установленных на опасном производственном объекте «Участок транспортный» № №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащих ООО «Агро – Сервис», на срок 30 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации, т.е. с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления вручить представителям ООО «Агро – Сервис», направить в отдел по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Н.Н. Детко