Решение № 2-145/2017 2-145/2017~М-37/2017 М-37/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-145/2017

Дело №2-145/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (далее Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просил обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: в СМУ «Киржачстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в Таджикском хозрасчётном специализированном монтажном участке треста «Союзмонтажлегмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника и монтажника технологического оборудования, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, в чём ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в СМУ «Киржачстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Таджикском хозрасчётном специализированном монтажном участке треста «Союзмонтажлегмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за несоответствия должности Списку №2 от 26.01.1991 №10. Считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж на основании представленных документов о характере его работы.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что при приёме на работу в СМУ «Киржачстрой» наименование его профессии в трудовой книжке указано как монтажник 3 разряда, однако он был принят на работу и работал монтажником стальных и железобетонных конструкций. СМУ «Киржачстрой» осуществляло строительство производственных объектов и жилых домов и по технике безопасности на строительных объектах монтажники стальных и железобетонных конструкций должны были иметь удостоверение стропальщика. После обучения данной профессии и получения удостоверения стропальщика 3 разряда, в трудовую книжку была внесена запись о присвоении ему 3 разряда стропальщика. Он работал в СМУ «Киржачстрой» на строительном участке в <адрес>, участвовал в строительстве цехов домостроительного комбината, котельной, жилых домов. Он осуществлял сборку железобетонных конструкций по строительным чертежам и их установку.

2
После ликвидации участка в г. Кольчугино работников участка перевели в Таджикский хозрасчётный специализированный монтажный участок треста «Союзмонтажлегмаш», где они продолжили достраивать цеха домостроительного комбината, строили жилые дома. После перевода его должность стала именоваться монтажник технологического оборудования, так как в Уставе предприятия не было вида деятельности - строительства. После внесения изменений в Устав предприятия было изменено наименование его должности на монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Представитель Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе ФИО2 иск не признала, сославшись на обоснованность принятого комиссией решения об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии. В обоснование своих возражений представитель пояснила, что согласно Списку №2 разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000А-14612 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Соответственно для включения периодов работы с тяжелыми условиями труда необходимо строгое соответствие профессии истца и профессии указанной в Списке №2; периоды фактической работы именно на указанных работах, согласно Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015; постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня. Истец не представил доказательства, свидетельствующие о наличии указанных условий для включения спорных периодов в специальный стаж. Специальный стаж истца на дату обращения составил 6 лет 5 месяцев 24 дня, которого достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости только по достижении возраста 58 лет.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

3
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно разделу XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку №2 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по достижении истцом возраста 56 лет необходимо наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ.

Решением комиссии Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не принят к зачёту ряд периодов его работы, в том числе спорные периоды: в СМУ «Киржачстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 3 разряда, так как должность не соответствует Списку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, так как присвоение разряда не является переводом на основную, штатную должность, и отсутствуют уставные документы, подтверждающие вид деятельности организации; в Таджикском хозрасчётном специализированном монтажном участке треста «Союзмонтажлегмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 АО «Монтажлегмаш», так как должность монтажник технологического оборудования и монтажник не соответствуют Списку.

В решении также указано, что на дату обращения истца его специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, и данного стажа достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по достижении возраста 58 лет.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в СМУ «Киржачстрой» монтажником 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ присвоен стропальщик 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в трест «Союзмонтажлегмаш»; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Таджикский хозрасчётный специализированный монтажный участок треста «Союзмонтажлегмаш» (после переименования ФИО4 АО «Монтажлегмаш» и ОАО «Кольчугинское монтажное управление») монтажником технологического оборудования 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ восстановлен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд монтажника; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

4
Справкой ОАО «Киржачстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы и условий труда, подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СМУ «Киржачстрой» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, полный рабочий день без совмещения профессий. Периодов, не входящих в специальный стаж, не было. Данная профессия предусмотрена Списком №2 разделом XXVII, код 2290000а-14612 для назначения пенсии на льготных условиях.

В основании справки указаны документы предприятия за 1986-1990 г.г. - приказы предприятия, расчётные ведомости и лицевые счета, личная карточка формы Т-2, акты по приёмке выполненных работ, карта аттестации по условиям труда, графики движения строительных механизмов на объектах.

Сведения уточняющей справки о работе истца в СМУ «Киржачстрой» в спорный период монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждаются копией приказа СМУ «Киржачстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций (основание издания приказа свидетельство №-ст от ДД.ММ.ГГГГ).

Как указано в свидетельстве №-ст, постановлением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация монтажника железобетонных и стальных конструкций 4 разряда.

Присвоение ФИО1 4 разряда по указанной профессии подтверждает тот факт, что он был принят на работу в СМУ «Киржачстрой» ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда и после обучения ему был присвоен следующий разряд по той же профессии.

Указанное обстоятельство также подтверждается записями трудовой книжки о предыдущей работе истца. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Кольчугинскую ПМК-1264 учеником монтажника стальных и железобетонных конструкций, где приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда. До перевода в СМУ «Киржачстрой» ФИО1 работал в Кольчугинском ССК по той же профессии.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истцу <данные изъяты>, в документах архивного фонда СМУ «Киржачстрой» в расчётных ведомостях за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной ФИО1 заработной плате. Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования по установленным тарифам.

Как следует из Устава ОАО «Киржачстрой» - правопреемника СМУ «Киржачстрой», основным видом деятельности предприятия являлось строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов жилищного, гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №3 пояснили, что работали вместе с ФИО1 на Кольчугинском участке в СМУ «Киржачстрой», ФИО1 работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, они строили цеха домостроительного комбината, производственные здания и жилые дома.

5
Оценивая вышеприведённые доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период работы истца в СМУ «Киржачстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, постоянно был занят на работах, предусмотренных соответствующим Списком № 2 разделом «Строительство зданий и сооружений», и указанный период подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Разрешая требования истца о включении в подсчет специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таджикском хозрасчётном специализированном монтажном участке треста «Союзмонтажлегмаш» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 АО «Монтажлегмаш», суд учитывает требования Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели (не менее 80% рабочего времени).

В подтверждение своих требований истец сослался на записи трудовой книжки, представленные архивные выписки из приказов о его работе в спорный период, копию Устава АООТ Кольчугинского монтажного управления.

Однако, представленные истцом документы подтверждает только, в какой период и по какой профессии он работал на указанных предприятиях, сведений о полной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда трудовая книжка и архивные выписки из приказов не содержат.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Таджикский хозрасчётный специализированный монтажный участок треста «Созмонтажлегмаш» монтажником технологического оборудования, однако указанная должность не предусмотрена Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготную пенсию, и требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Последующие записи трудовой книжки в спорные периоды: от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении 4 разряда монтажника стальных и железобетонных конструкций и от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 5 разряда монтажника не подтверждают перевод истца на работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Свидетельские показания Свидетель №2 также не могут быть приняты судом в качестве доказательства характера работы истца в указанный период, так как в соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что после принятия истца на работу в Таджикский хозрасчётный специализированный монтажный участок треста «Союзмонтажлегмаш» монтажником технологического оборудования, он был переведён на другую работу, связанную с тяжёлыми условиями труда, а также доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в период после ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда, не представлено, то требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

6
Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии, с учётом принятого ответчиком к зачёту специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) и зачтённого судом спорного периода (4 <данные изъяты>) составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Поскольку ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости 56-ти летнего возраста, имел страховой стаж не менее 25 лет и специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, то он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

С учётом заявления истца об отнесении на него судебных расходов, суд не разрешает этот вопрос при принятии решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить перлову А.В. в специальный стаж период работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в строительно - монтажном управлении «Киржачстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы монтажником технологического оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Таджикском хозрасчётном специализированном монтажном участке треста «Союзмонтажлегмаш» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 АО «Монтажлегмаш» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Колупаева