Решение № 2А-364/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-364/2017

Дело № 2а-364/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 27 сентября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Долгих Е.В.,

при секретаре Зозуля Н.В.,

с участием прокурора Гуриной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 01.10.2007 был осужден Рубцовским городским судом Алтайского края по п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст. 161, п.«г» ч.2 ст.158, п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч. 5 ст.69 УК РФ (приговор Рубцовского городского суда от 22.05.2007) к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 13.04.2010 условно-досрочно на 2 года 10 месяцев 12 дней. Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 03.03.2011 он осужден по ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор от 01.10.2007) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 25.09.2015 по отбытии срока. После освобождения прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости - 25.09.2021. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении него административный надзор до 25.09.2021, и установить следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в определенных местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запретить выезд за пределы Рубцовского района Алтайского края без уведомления органа внутренних дел осуществляющего

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч.2 ст.3 указанного выше закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно: независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также независимо от совершения им после отбытия наказания административных правонарушений.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64ФЗ от 06.04.2011).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 01.10.2007 за совершение преступлений, совершенных при опасном рецидиве, так как совершил тяжкие преступления, предусмотренные п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, пп. «а,в» ч. 2 ст.161 УК РФ, по приговору от 25.09.2002, которым осуждался к реальному лишению свободы, что подтверждается копиями приговоров, справкой информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю.

ФИО2 полностью отбыл наказание по приговору от 01.10.2007 и освобожден из мест лишения свободы 25.09.2015.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия ему следует установить административный надзор и ограничения в соответствии со ст.ст. 4 и 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как следует из положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида иных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая совершение административным ответчиком открытых хищений чужого имущества в общественных местах, в том числе совершение им ранее аналогичных преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

В то же время, учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы сменил место жительство, проживает в сельской местности в населенном пункте с небольшой численностью жителей, работает скотником посменно, суд считает возможным не запрещать ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток, а для достижения целей административного надзора, запретить ему выезд за пределы района.

В связи с тем, что преступления, предусмотренные ч.2 ст.161 УК РФ относятся к тяжким преступлениям, срок погашения судимости согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996) составляет 6 лет после отбытия наказания и истекает 25 сентября 2021 года.

Руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции по Рубцовскому району Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по 25 сентября 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения:

1. Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства или пребывания для регистрации.

1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запретить пребывание в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

3. Запретить выезд за пределы территории Рубцовского района и г. Рубцовска Алтайского края, за исключением документально подтвержденных выездов на лечение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский районный суд.

Председательствующий Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО3 _______________________

« » 2017 г.

Решение вступило в законную силу «____» __________________2017 года

Подлинник подшит в дело № 2а-364/2017, находящееся в производстве Рубцовского районного суда Алтайского края.

Зам. начальника отдела делопроизводства______________ ФИО3