Постановление № 5-510/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-510/2019

Дело № 5-510/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2019 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица –бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А.- Девятка А.А.,

с участием должностного лица – бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А., ИНН № - Девятка А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения (пограничной заставы) в поселке <данные изъяты> Службы в городе Новороссийске Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю <данные изъяты>. в Геленджикский городской суд переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А.

Определением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения (пограничной заставы) в поселке Архипо-Осиповка Службы в городе Новороссийске Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в отношении должностного лица - бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А..

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов (по Московскому времени) входе осуществления контрольно-проверочных мероприятий, в составе осмотровой смешенной группы, пограничного сторожевого корабля «Жемчуг», в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (далее по тексту ИП <данные изъяты> в акватории Черного моря (территориального моря РФ), в точках с географическими координатами <адрес>, была обнаружена ставка сетей с размером (шагом) ячеи 200 миллиметров с буями, на которых была нанесена информация ИП <данные изъяты>., разрешение №.

Находившейся в районе осуществления промышленного рыболовства, в акватории Черного моря (территориального моря РФ) в точке с географическими координатами <адрес> бригадир бригады промышленного рыболовства № ИП <данные изъяты> гражданин РФ <данные изъяты> на маломерном судне типа <данные изъяты>» подтвердил, что установленные сети действительно принадлежат ему, и установлены им ранее в количестве 10 единиц.

При последующим обследовании акватории Черного моря (территориального моря РФ), в точках с географичками координатами <адрес> была обнаружена вторая ставка сетей с размером шагом) ячеи 200 миллиметров с буями, на которых была нанесена информация ИП Девятка В.А. разрешение №.

В дальнейшем, в ходе нанесения вышеуказанных географических координат, в которых обнаружены вышеуказанные ставки сетей, в навигационный прибор ДЖИПИС ПЛОТЕР» на борту пограничного сторожевого корабля «Жемчуг» установлено что, расстояние между точками (ставками сетей) составляет 495 четыреста девяносто пять) и 478 (четыреста семьдесят восемь) метров.

При изучении документации отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность - промыслового журнала № от 08.04.2019г. удостоверен факт того, что бригадой № ИП Девятка В.А., 08.04.2019г. была осуществлена постановка сетей в количестве 10 единиц с размером ячеи 200 мм.

В соответствии с записями журнала, учета уведомлений о выходе маломерных плавсредств (судов) из пунктов базирования, отделения "пограничной заставы) в городе Туапсе Службы в городе Новороссийске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю, подтверждается факт выхода маломерных судов «<данные изъяты> (бригада № ИП <данные изъяты>.), и «Донбетгыр» (бригада № ИП Девятка В.А.), в целях осуществления промышленного рыболовства 04 и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из обстоятельств, установленных входе проведения административного расследования следует что, ДД.ММ.ГГГГ бригадир рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А., гражданин РФ Девятка А.А., при постановки ставки, состоящей из сетей с размером ячеи 200 мм, в количестве 10 единиц, не убедился в наличии других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в районе установки сетей и в радиусе 1 (одного) километра от места их постановки, тем самым не обеспечил соблюдения Правил рыболовства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения (пограничной заставы) в поселке Архипо-Осиповка Службы в городе Новороссийске Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

В судебное заседание Девятка А.А. не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А., ИНН № - Девятка А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания.

Согласно статье 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (части 1 и 2).

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4).

В силу пункта 42.8 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01.08.2013 №293, при осуществлении промышленного рыболовства запрещается применение ставных сетей, если длина одной сети превышает 75 м. Длина ставки ставных сетей не должна превышать 750 м. Ставки сетей должны выставляться на расстоянии не менее 1 км одна от другой.

Вместе с тем, как установлено протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, в точках с географическими координатами <адрес>, в акватории Черного моря (территориального моря РФ), допущено нарушение пункта 42.8 Правил рыболовства. Так как ставка сетей, установленная бригадой № ИП <данные изъяты>, под руководством бригадира <данные изъяты> выставлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, не противоречила требованиям Правил рыболовства, и иным нормам законодательства РФ в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов.

Действия должностного лица - бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А. правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом - бригадиром рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается Определением государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения (пограничной заставы) в поселке Архипо-Осиповка Службы в городе Новороссийске Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, объяснениями Девятка А.А., свидетелей <данные изъяты>., планом - схемой места нарушения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания должностному лицу - бригадиру рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, должностное лицо - бригадир рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А. - Девятка А.А. подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - бригадира рыбопромысловой бригады № ИП Девятка В.А., ИНН № - Девятка А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: сетей с размером ячеи 200мм, в количестве 10 шт.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:

Служба в г. Новороссийске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю;

ИНН: №

КПП: №

Номер счета получателя платежа №

Наименование банка получателя платежа: Южное главное управление Банка России;

БИК: №

КБК: №

ОКТМО: №

Наименование платежа: за административные штрафы.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию.

Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч.1 ст. 32.4. КоАП РФ постановление судьи о конфискации орудия совершения административного правонарушения, направить судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 суток.

Судья