Решение № 2-665/2020 2-665/2020~М-620/2020 М-620/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-665/2020

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края об увеличении размера ежемесячной пенсии, взыскании задолженности,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края (далее – ГУ-УПФ РФ в Осинском районе Пермского края) об увеличении размера ежемесячной пенсии с сентября 2020 года на 4 652 рубля, взыскании задолженности за двадцать лет в размере 1 000 000 рублей, поскольку трудовой стаж составляет 41 год 7 месяцев 16 дней, что определяет расчетный размер пенсии 71% среднего заработка 7301,34 рублей (7301,34 х 71%).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Осинском районе Пермского края ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, поскольку расчет пенсии истцу произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев подлинное пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 с 12.01.2000 в связи с достижением 60-летнего возраста назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Из документов пенсионного дела и пояснений специалиста ФИО3 следует, что стаж истца по состоянию на 12.01.2000 составляет 41 год 7 месяцев 16 дней, с учетом периода учебы продолжительностью 4 года 9 месяцев 21 день. Требуемый стаж для мужчин составляет 25 лет, следовательно, сверх требуемого стажа 16 лет 7 месяцев 16 дней, что составляет 71% (25 лет – 55% + 16 лет – 16%). Средний заработок истца определен за период с января 1998 года по декабрь 1999 года и составляет 7301,34 рублей. Таким образом, размер пенсии составил 5183,95 рублей (7301,34*71%). На основании статьи 18 Закона № 340-1 максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. На 01.01.2000 минимальный размер пенсии составляет 108,43 рублей (с учетом уральского коэффициента 1,15 = 124,69 рублей), максимальный размер пенсии – 325,29 рублей (с учетом уральского коэффициента 1,15 = 374,08 рублей). Следовательно, размер пенсии, исчисленный из заработка, ограничен тремя минимальными размерами пенсии, то есть 374,08 рублей, за сверх требуемый стаж 16 лет – 59,85 рублей (374,08*16%). Итого пенсия по старости по состоянию на 12.01.2000 составила 433,94 рублей = 374,08 рублей + 59,85 рублей. Указанием Минсоцобеспечения РСФСР № 1-42-У, Минсвязи РСФСР № 1988 от 05.04.1991 «О порядке начисления компенсации получателям пенсий и пособий» установлены ежемесячные компенсации к пенсии неработающим пенсионерам. На 01.01.2020 размер данной компенсации составил 97,75 рублей. Таким образом, размер пенсии на 12.01.2000 составил 531,69 рублей = 433,94 рублей + 97,75 рублей. На 31.12.2001 размер пенсии составил 856,65 рублей = 639,35 рублей – три минимальных размеров оплаты труда на 31.12.2001 + 102,30 рублей – за сверх требуемого стажа + 115 рублей – компенсация к пенсии.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пункт 6 статьи 30 указанного Закона предусматривает, что для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособность иждивенцев. Следовательно, для выбора наиболее выгодного варианта определения размера пенсии произведен расчет размера пенсии на 01.01.2002 по Закону № 173-ФЗ. Общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 36 лет 9 месяцев 24 дней (без учета периода учебы). Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составило 6,975, а учитывается в размере не свыше 1,2. При оценке пенсионных прав расчетный размер страховой пенсии определен в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и составил 1 323,43 рублей: 1671 рублей * 0,66*1,2, где 1671 рублей – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001; 0,66 – стажевый коэффициент, полагающийся мужчинам при общем трудовом стаже 25 лет, установленном на 01.01.2002 и за каждый проработанный год свыше установленного на 1% (36 лет – 25 лет = 11 лет, 25 лет – 55%, 11 лет – 11%, итого 66%); 1,2 – предельное ограничение среднемесячных заработков. Таким образом, соотнося размер пенсии, рассчитанный на 01.01.2002, по Закону № 340-1 составил 856,65 рублей, а размер пенсии, рассчитанный по Закону № 173-ФЗ составил 1 323,43 рублей, определен наиболее выгодный вариант расчета пенсии по Закону № 173-ФЗ.

По заявлению ФИО1 от 27.03.2002 произведен расчет стажа и стаж на 01.01.2002 составил 38 лет 9 месяцев 13 дней (без учета периода работы). Расчетный размер страховой пенсии, определенный в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 1 363,54 рублей. Расчет произведен следующим образом: 1671 рублей * 0,68 * 1,2, где: 1671 рубль – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001; 0,68 – стажевый коэффициент, полагающийся мужчинам при общем трудовом стаже 25 лет, установленном на 01.01.2002 и за каждый проработанный год свыше установленного на 1% (38 лет – 25 лет = 13 лет, 25 лет – 55%, 11 лет – 11%, итого 68%); 1,2 – предельное ограничение среднемесячных заработков.

Государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.1992.В силу статьи 10 указанного закона пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12), что было предусмотрено статьей 16 данного закона.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения пенсии истцу, пенсия исчислялась в размере 55% заработка и повышалась на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, превышающий требуемый (25 лет для мужчин) для назначения пенсии.

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75% заработка.

Минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (статья 17 Закона). Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров. Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (статья 18 Закона).

С 01.01.2002 указанный Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" утратил силу в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку предложенный истцом расчет пенсии, а также требования о взыскании задолженности по пенсии за последние 20 лет, противоречат требованиям действующего законодательства. При назначении ФИО1 пенсии по старости ответчиком избран наиболее выгодный для истца вариант расчета, при котором размер исчисленной пенсии является максимально возможным, пенсионные права истца не нарушены.

Доводы истца о том, что Пенсионный фонд не должен был при исчислении пенсии применять положения статьи 18 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации", устанавливающие ограничение максимального размера пенсии, обоснованными признаны быть не могут, поскольку не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края об увеличении размера ежемесячной пенсии с сентября 2020 года на 4 652 рубля, взыскании задолженности за двадцать лет в размере 1 000 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –