Решение № 2А-2047/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-2047/2019

Дело №2а-2047/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 год город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н. М.,

при секретаре Прилепской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством. В обоснование исковых требований указал на следующие обстоятельства.

На принудительном исполнении в Железнодорожном районном отделе судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО2, Дата года рождения.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, с присвоением исполнительному производству номера 630/18/57003-ОД. Общая сумма задолженности по сводному производству составляет 17 799,96 рублей, по исполнительному сбору 20 000 рублей. Должник до настоящего времени не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

По информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, должник имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждено наличием у него водительского удостоверения № от Дата.

Должнику было направлено предупреждение о том, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения в виде ограничения в пользовании специальным правом.

Судебный пристав-исполнитель Железнодорожного районного отдела судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1 просила суд установить должнику ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ОД, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В настоящее судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Ингушетии, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Орловской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Центра видеофоиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

На принудительном исполнении в Орловском районном отделе судебных приставов УФССП России по Орловской области находится исполнительное производство, возбужденное в отношении должника, задолженность по исполнительному производству превышает 10 000 рублей.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа. Указанные требования не исполнены. Задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с указанным административным иском.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

По информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, должник имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждено наличием у него водительского удостоверения № от Дата.

Должнику было направлено предупреждение о том, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения в виде ограничения в пользовании специальным правом.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на управление транспортными средствами должно быть временно ограничено судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям.

Руководствуясь

ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить ФИО2, Дата года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ОД, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 23.09.2019

Судья Н. М. Соколова