Апелляционное определение № 33-2158/2026 от 31 марта 2026 г.

Судья Летучева И.О. Дело № 2-635/2026

35RS0001-2025-009428-34

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-2158/2026
г. Вологда
01 апреля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Сотникова И.А., Соколовой М.В.,

при секретаре Рябининой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 января 2026 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО1, истца ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Исковые требования мотивировала тем, что решением ОСФР по Вологодской области от 15 июля 2025 года № 72074/25 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 6 лет).

При определении права на пенсию, её специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 05 лет 10 месяцев 28 дней, страховой стаж ..., ИПК выработан. В специальный стаж не включен период обучения на рабочем месте с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана 350 сортопрокатного цеха открытого акционерного общества «Северсталь» (далее - ОАО «Северсталь»), позднее публичное акционерное общество «Северсталь» (далее – ПАО «Северсталь»), со ссылкой на то, что данный период не подлежит включению в специальный стаж согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 года № 516).

Отказ полагает незаконным, поскольку в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в указанной выше должности в течение полного рабочего дня.

Просила признать решение ОСФР Российской Федерации от <ДАТА> №... об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в её специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана 350 по 2 разряду сортопрокатного цеха ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь», назначить страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с <ДАТА>.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 января 2026 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 января 2026 года исковые требования ФИО2 к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь», позднее ПАО «Северсталь», и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь», позднее ПАО «Северсталь».

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях с даты возникновения права, то есть с <ДАТА>.

С ОСФР по Вологодской области взысканы в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

В удовлетворении требований в большем объеме отказано.

В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что период обучения на рабочем месте не подлежит включению в стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. В справке, уточняющей особый характер работы и условий труда от <ДАТА> №..., выданной ПАО «Северсталь», период с <ДАТА> по <ДАТА> указан как период обучения на рабочем месте и исключен из специального стажа по Списку № 1. Также в справке отражено, что <ДАТА> является отпуском без сохранения заработной платы, с <ДАТА> по <ДАТА> - выходные дни по инициативе администрации, в связи с чем указанные периоды также не подлежат включению в стаж. Выражает несогласие с решением суда в части взыскания с пенсионного органа государственной пошлины в порядке возврата.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы возражений на неё, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> ФИО2 обратилась в ОСФР Российской по Вологодской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР Российской Федерации по Вологодской области от <ДАТА> №... ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 6 лет).

На дату определения права, <ДАТА> специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ исчислен пенсионным органом в размере ..., страховой стаж ... ИПК выработан.

При определении права на пенсию истцу отказано в зачете в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода обучения на рабочем месте с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь», позднее ПАО «Северсталь» согласно пункту 11 Правил от 11 июля 2002 года № 516.

Несогласие с указанным решением пенсионного органа послужило основанием для обращения ФИО2 в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, разрешая спор, руководствуясь положениями Кодекса Законов о труде РСФСР, Закона № 400-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», приняв во внимание Типовое положение о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства (действовавшего в рассматриваемый период), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15 июня 1988 года № 369/92-14-147/20/18-22, пришёл к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 400-ФЗ периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь», позднее ПАО «Северсталь».

При этом указал, что поскольку специальный стаж ФИО2 с учетом приведенных выше периодов составил более 06 лет, то имеются основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с <ДАТА>.

Судебная коллегия с такими выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закон № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации приняло от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из записей в трудовой книжке истца следует, что <ДАТА> ФИО2 принята на должность оператора поста управления стана горячей прокатки по 2 разряду в сортопрокатный цех АО «Северсталь», <ДАТА> переведена в том же цехе оператором поста управления стана 350 по 2 разряду, <ДАТА> переведена в том же цехе оператором поста управления (ПУ 11.12) по 2 разряду, <ДАТА> присвоен 3 разряд оператора поста управления (ПУ-11.12) в том же цехе, <ДАТА> переведена оператором поста управления 3 разряда горячей прокатки, <ДАТА> переведена оператором поста управления 3 разряда в отделение стана «350», Стан «350» на том же производстве, <ДАТА> переведена в том же производстве сортопрокатный цех № 3 оператором поста управления (ПУ-11.12) 3 разряда, работает по настоящее время.

Подразделом 3 «а» раздела III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1 1991, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, (позиция 1030300а-15890) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение операторам постов управления станов горячей прокатки, занятым работами в прокатном производстве.

Согласно пункту 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Согласно статье 184 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в спорный период) для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

В силу статьи 185 Кодекса законов о труде РСФСР теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

В соответствии со статьей 187 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Согласно пункту 12 Типового положения о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства (действовавшего в рассматриваемый период), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15 июня 1988 года № 369/92-14-147/20/18-22, подготовка новых рабочих на производстве - это первоначальное профессиональное и экономическое обучение лиц, принятых на предприятие и ранее не имевших профессии.

Подготовка новых рабочих осуществляется по профессиям, перечень которых утверждается Гособразованием СССР в установленном порядке. Направление на учебу должно осуществляться, как правило, на основе профессионального отбора с учетом склонности и психофизиологических свойств личности, направляемой на обучение. Обучение женщин, а также несовершеннолетних проводится только по профессиям и для тех производств и работ, на которых разрешается в установленном порядке применение их труда.

Подготовка новых рабочих на производстве проводится по курсовой и индивидуальной формам обучения.

При индивидуальной подготовке обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей, а производственное обучение проходит индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения на рабочем месте. При возможности рабочих рекомендуется объединять в учебные группы численностью от 10 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, которая содержится в учебных планах и программах по соответствующим профессиям.

Профессиональные умения и навыки обучающиеся должны, как правило, приобретать и совершенствовать в процессе изготовления продукции или выполнения работ с соблюдением соответствующих требований к их качеству. В этих целях каждому обучаемому с начала производственного обучения в целях предприятия выделяется рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.

Пунктом 13 Типового положения предусмотрено, что переподготовка (переобучение) организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию с учетом потребности производства.

Формы переподготовки (переобучения) рабочих аналогичны применяемым при подготовке новых рабочих. Переподготовка (переобучение) может осуществляться с отрывом от работы и без отрыва от работы.

Условия оплаты труда руководителей, специалистов, рабочих и учеников, а также работников, осуществляющих обучение кадров, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством (пункт 29 Типового положения)

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1984 года № 381/23-157 «Об утверждении разделов: «Общие профессии черной металлургии», «Доменное производство», «Сталеплавильное производство», «Прокатное производство», «Трубное производство», «Ферросплавное производство», «Коксохимическое производство», «Производство огнеупоров», «Переработка вторичных металлов» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 7», действующего на момент трудоустройства, у специальности «оператор поста управления стана горячей прокатки» четыре квалификационных разряда.

Вопрос о присвоении или повышении разряда, группы квалификации, класса, категории (далее именуется разрядом) рабочему рассматривается квалификационной комиссией предприятия, организации, цеха на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.) с учетом мнения коллектива производственной бригады. Право на повышение разряда имеют в первую очередь рабочие, качественно выполняющие работы и установленные нормы труда более высокого разряда не менее трех месяцев и добросовестно относящиеся к своим трудовым обязанностям. Рабочие, успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения по соответствующим учебным программам, как правило, допускаются к квалификационным экзаменам без предварительной проверки теоретических знаний и сдачи пробы (пункт 10 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована <ДАТА>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 период с <ДАТА> по <ДАТА> отражен как обучение на рабочем месте оператором поста управления без кода льготы, общими условиями.

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Постановление № 516).

Согласно пункту 4 Постановления № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Данными разъяснениями Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъясняет применение Списков № 1 и № 2 от 1991 года.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок № 258н).

Согласно пункту 3 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что сам по себе факт работы истца в период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечёт автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение.

Из заявления о приеме на работу от <ДАТА> следует, что ФИО2 просила принять её на работу оператором поста управления стана 350.

Приказом о приеме на работу от <ДАТА> ФИО2 принята на должность оператора поста управления стана горячей прокатки на неопределенный срок с испытательным сроком 3 месяца с <ДАТА>. В приказе имеется отметка «договор».

Приказом от <ДАТА> №... истец переведена в том же цехе оператором поста управления стана 350 по 2 разряду.

В табелях учета рабочего времени за <ДАТА> года ФИО2 поименована как оператор ПУ-14 стана горячей прокатки, работала в течение полного рабочего дня (8-часовой рабочий день).

При этом, в материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, от <ДАТА> №..., выданная ФИО2 ПАО «Северсталь», согласно которой она полный рабочий день работала с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки в сортопрокатном цехе в производстве прокатном в особых условиях труда, что предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (Список №... от 1991 года, Раздел III, подраздел 3а, позиция 1030300а-15890), за исключением периодов: с <ДАТА> по <ДАТА> – обучение на рабочем месте, <ДАТА> – отпуск без сохранения заработной платы, с <ДАТА> по <ДАТА> – выходной по инициативе администрации.

В основание выдачи справки указаны: личная карточка, должностная и технологическая инструкция, штатное расписание за <ДАТА> годы, табеля учета рабочего времени за <ДАТА> годы, лицевые счета за <ДАТА> годы, приказ от <ДАТА> №..., приказ от <ДАТА> №....

По запросу суда ПАО «Северсталь» представило информацию от <ДАТА>, из которой следует, что ФИО2 проходила обучение на рабочем месте в период с <ДАТА> по <ДАТА> по профессии «оператор поста управления стана горячей прокатки», что подтверждается протоколом квалификационной комиссии от <ДАТА> №.... Обучение проводилось непосредственно на рабочем месте без отрыва от производства и без допуска к самостоятельной работе. Был заключен ученический договор, который в архиве предприятия не сохранился. Данный факт подтверждается записью с формулировкой «договор» в графе «удостоверение по профессии» приказа о приеме на работу от <ДАТА> №.... Также поясняет, что аббревиатура «ПРП» в графе «вид обучения» протокола заседания квалификационной комиссии от <ДАТА> №... обозначает переподготовку, то есть обучение на рабочем месте. Переподготовка не является повышением квалификации работника, а представляет собой процесс обучения непосредственно на рабочем месте без допуска к самостоятельной работе той профессии, на которую данный работник был принят на работу согласно приказу о приеме или на которую был переведен на новое рабочее место согласно приказа о переводе.

В соответствии с имеющимся в материалах дела протоколом заседания квалификационной комиссии сортопрокатного цеха от <ДАТА> №... ФИО3 присвоен 2 разряд, в графе «вид обучения» указано «ПРП», что согласно сведений, предоставленных ПАО «Северсталь», означает переподготовка, то есть обучение на рабочем месте, в примечании указано теоретический курс с <ДАТА> – <ДАТА>.

При этом судебная коллегия отмечает, что для включения периодов работы в специальный стаж по Списку № 1 после 01 января 1992 года необходимо подтверждение полной занятости во вредных и тяжелых условиях труда. В рассматриваемом случае истцом не представлено и документально не подтверждена полная занятость работы в должности оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь» в течение полного рабочего времени (не менее 80%).

Приказы о приеме, переводе, увольнении, записи в трудовой книжке, табеля учета рабочего времени не подтверждают полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 1 1991 года.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от <ДАТА> №..., выданной работодателем ПАО «Северсталь», период с <ДАТА> по <ДАТА> указан как период обучения на рабочем месте и исключен работодателем из специального стажа по Списку № 1, аналогичная информация представлена в ответе ПАО «Северсталь» от <ДАТА>, из которой следует, что ФИО2 проходила обучение на рабочем месте без допуска к самостоятельной работе в отсутствие документального подтверждения полной занятости в специальных условиях труда в спорный период времени, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда отсутствовали основания для зачета в специальный стаж истца периодов её работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь».

Поскольку без зачета спорных периодов у ФИО2 специального стажа будет недостаточно, он составит менее 06 лет, то основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с момента возникновения права на неё, с <ДАТА>, также отсутствуют.

Поскольку исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

При таких обстоятельствах решение суда с учетом определения суда об исправлении описки подлежит отмене в части признания незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки ОАО «Северсталь», позднее ПАО «Северсталь», и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложения обязанности на ОСФР по Вологодской области включить в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ указанные выше периоды работы, возложения обязанности на ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с <ДАТА>, взыскания с ОСФР по Вологодской области в пользу истца госпошлины в сумме 3 000 рублей, с принятием в отмененной части нового решения об оставлении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Вологодской области без удовлетворения.

В остальном решение суда от 14 января 2026 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 января 2026 года подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 января 2026 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 января 2026 года отменить в части:

- признания незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 15 июля 2025 года № 72074/25 в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01 апреля 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 11 мая 1995 года в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки открытого акционерного общества «Северсталь», позднее публичное акционерное общество «Северсталь», и отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

- возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в специальный стаж ФИО2 по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 апреля 1995 года по 17 апреля 1995 года, с 19 апреля 1995 года по 11 мая 1995 года в качестве оператора поста управления стана горячей прокатки открытого акционерного общества «Северсталь», позднее публичное акционерное общество «Северсталь».

- возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с 14 июля 2025 года;

- взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО2 государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Принять в отмененной части новое решение.

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в отмененной части оставить без удовлетворения.

В остальном решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 января 2026 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 января 2026 года оставить без изменения.

Председательствующий А.М. Вахонина

Судьи И.А. Сотников

М.В. Соколова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 апреля 2026 года.