Постановление № 5-1033/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-1033/2017

Дело № 5-1033/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят> ИНН <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в 16 час. 30 мин., главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, при проведении перепроверки устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности пиццерии «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, по распоряжению <номер изъят> от <дата изъята>, в пиццерии «<данные изъяты>» установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выявленные ранее в ходе административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» в указанном предприятии общественного питания, устранены частично (разработан проект перепланировки используемого помещения по переносу загрузочной двери со стороны фасада здания, заключен договор на проведение экспертизы данного проекта, на момент проверки проект находится на согласовании, работы по перепланировке фактически не начаты). На момент осмотра помещений, строений и оборудования установлено, что пиццерия «<данные изъяты>» функционирует с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: загрузка пищевых продуктов в пиццерию «<данные изъяты>» осуществляется с нарушением технологических процессов. <данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» располагается в части нежилом помещении 1-го этажа двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес изъят>. В пиццерию имеются два входа: один вход с фасада здания со стороны магистрали для посетителей, второй вход - для загрузки продуктов питания со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Согласно представленному директором ООО «<данные изъяты>» амс приказу «Об установлении времени завоза товара (в том числе продуктов питания и упаковки)» <номер изъят> от <дата изъята> прием товара, в том числе продуктов питания и упаковки, в пиццерию от поставщиков производится через главный вход (вход для посетителей) с 7 час. 00 мин. до 7 час. 30 мин. ежедневно, с проведением санитарной обработки помещений, задействованных при приеме товара. В соответствии с п. 5.1 СП 2.<дата изъята>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предприятий общественного питания должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Загрузка продуктов питания, сырья и упаковки в пиццерию производится через главный вход (вход для посетителей) с проносом через обеденный зал, зону раздачи, производственный коридор, часть производственного цеха, зону для приготовления холодных блюд, зону нормирования заказов. В данных производственных помещениях происходит приготовление, реализация холодных закусок, других готовых блюд. Учитывая режим работы пиццерии с 08 час. 00 мин. - 24 час. 00 мин. и режим загрузки продуктов (с 07 час. 00 до 07 час. 30 мин.), качественная ежедневная санитарная обработка указанных помещений, задействованных при приеме товара и последующим процессом приготовления, реализации готовых блюд, с применением моющих дезинфицирующих средств невозможна.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде - осуществляющийся прием сырья, продовольственных и непродовольственных товаров, через один вход, а также производственные цеха, может привести к загрязнению и обсеменению готовой продукции микроорганизмами (в том числе патогенными) и может способствовать возникновению пищевых отравлений, массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. ст. 11, 17, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебном заседании вину не признал, представил письменное объяснение и пояснил, что в настоящее время разработан проект перепланировки используемого помещения по переносу загрузочной двери со стороны фасада здания, заключен договор на проведение экспертизы данного проекта, издан приказ директором ООО «<данные изъяты>» «Об установлении времени завоза товара (в том числе продуктов питания и упаковки)» № 5 от 20 апреля 2017 года прием товара, в том числе продуктов питания и упаковки, в пиццерию от поставщиков производится через главный вход (вход для посетителей) с 7 час. 00 мин. до 7 час. 30 мин. ежедневно, с проведением санитарной обработки помещений, задействованных при приеме товара.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан хрк в судебном заседании просил привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности.

Выслушав представителей ООО «<данные изъяты>» и Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 17 названного Федерального закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ст. 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении ООО «<данные изъяты>», которым установлен факт нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в пиццерии «<данные изъяты>» по адресу: г Казань, <адрес изъят>; актом проверки устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности от <дата изъята> и фотоматериал к нему, в ходе которого выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении; копией постановления судьи Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности на 7 суток пиццерии «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» по адресу: г Казань, <адрес изъят>;

В судебном заседании также были исследованы договор на проведение возмездных работ от <дата изъята>, заключенный между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Татарстан» и ООО «<данные изъяты>»; приказ директора ООО «<данные изъяты>» «Об установлении времени завоза товара (в том числе продуктов питания и упаковки)» <номер изъят> от <дата изъята>; дополнительное соглашение о внесении изменений в договор поставки от <дата изъята>, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; копия дополнительного соглашения о внесении изменений в договор поставки от <дата изъята>, заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>»; проект перепланировки встроенного нежилого помещения кафе – пиццерия «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>; протокол общего собрания учредителей ООО «<данные изъяты>» от <дата изъята>; сведения об ООО «<данные изъяты>» из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и из единого государственного реестра юридических лиц.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Позицию представителя юридического лица по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица. Поэтому суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ г. Казань

БИК 049205001

Р/с <***>

КБК 14111628000016000140

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14104160008000003451.