Решение № 2-1475/2017 2-1475/2017~М-1379/2017 М-1379/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1475/2017

Дело №2-1475/8-2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г.Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Макеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Земельному комитету г.Курска о признании права собственности отсутствующим и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Земельному комитету г.Курска о признании права собственности отсутствующим и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок № расположенный в СНТ <данные изъяты> мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является членом с/т <данные изъяты> в котором ей принадлежит садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. Спорным садоводческим участком она пользуется в соответствии с его назначением более 20 лет. Однако, согласно Постановления Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в ее собственность в порядке приватизации был передан земельный участок № в связи с чем ей выдано свидетельство о праве на землю № так же на земельный участок № а так же внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. При этом, согласно сведений снт <данные изъяты> при внесении в реестр при приватизации земельных участков, была допущена ошибка при указании принадлежащего ФИО1 земельного участка, вместо № указан № при этом фактическим владельцев участка № является ФИО10 Предпринимая меры к внесудебному разрешению спора, истец обращалась в администрацию Сеймского округа г.Курска, Комитет архитектуры и градостроительства г.Курска, Земельный комитет г.Курска, где ей рекомендовано обратиться в суд. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а так же невозможность разрешения данного спора во внесудебном порядке истец вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена заблаговременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, по обстоятельствам дела пояснив, что истец в снт <данные изъяты> более 20 лет владеет земельным участком № при этом выяснилось, что при внесении в реестр при приватизации земельных участков снт <данные изъяты> была допущена ошибка при указании принадлежащего ФИО1 земельного участка, вместо № указан № в связи с чем в Постановлении Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в ее собственность в порядке приватизации был передан земельный участок № и ей выдано свидетельство о праве на землю № так же на земельный участок № а так же внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. При этом, фактически владельцев участка № является иное лицо. Учитывая невозможность разрешения спора во внесудебном порядке, просит иск удовлетворить.

Предтавитель ответчика Земельного Комитета г.Курска, представители третьих лиц СНТ <данные изъяты> Управления Росреестра по курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителей, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным доказательствам.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными с т. 12 ГК РФ способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредствам которых производится восстановление(признание) нарушенных(оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пунктам 45,47 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. № 10/22, в силу ст.ст. 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренном законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия(бездействие), нарушающие право истца.

Согласно абз. 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является членом с/т <данные изъяты> в котором ей принадлежит садовый участок № площадью <данные изъяты> Данным садоводческим участком она пользуется в соответствии с его назначением более 20 лет, что подтверждается копией членской книжки садовода (л.д. 14-22, 23-26)

Постановлением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственность в порядке приватизации был передан земельный участок № (л.д. 8-10), выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д. 11,31), а так же внесены сведения в государственный кадастр недвижимости (л.д. 7).

Согласно сведений снт <данные изъяты> при внесении в реестр при приватизации земельных участков, была допущена ошибка при указании принадлежащего ФИО1 земельного участка, вместо № указан № при этом фактическим владельцев участка № является ФИО11 (л.д. 34), данные обстоятельства так же подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 показания которых суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку объяснения данных свидетелей объективны, последовательные, непротиворечивые, оснований сомневаться в их показаниях у суда не имеется.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО1 с целью разрешения спорной ситуации обратилась в администрацию Сеймского административного округа г.Курска и Комитет архитектуры и градостроительства г.Курска с вопросом изменения адреса земельного участка (л.д. 36,40), данные заявления были переадресованы в администрацию Сеймскогого округа г.Курска (л.д. 41), которая председателю земельного комитета г.Курска (л.д.37,38)

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Земельный комитет г.Курска отказал истцу в удовлетворении ее заявления, в связи с отсутствием полномочий по внесению изменений в адрес садоводческих, огороднических и (или) дачных некоммерческих объединений, рекомендовано обратиться в суд (л.д. 39)

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным Постановления Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче членам садоводческого товарищества <данные изъяты> свидетельств о праве собственности на землю в части предоставления ФИО1 в собственность земельного участка № и признании права собственности ФИО1 за указанный земельный участок отсутствующим, удовлетворяя исковые требования в этой части.

Разрешая требования иска о признании права собственности на земельный участок № в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшему до 1 марта 2015 года, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого объединения, предоставлен данному объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как ранее достоверно установлено, используемый истцом земельный участок № входит в состав территории садового некоммерческого товарищества <данные изъяты> товарищество было создано до вступления в силу ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", при этом ФИО1 является членом СНТ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ законно пользуется предоставленным ей для садоводства земельным участком.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что претензий и предписаний со стороны органов исполнительной власти о незаконности использования земельного участка ФИО1 не предъявлялось. Фактически используемый истцом длительное время земельный участок огорожен, право ФИО1 на него никем не оспорено, что так же подтверждается копией межевого плана (л.д. 27-33).

Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на приобретение в порядке приватизации в собственность занимаемого ею земельного участка № размером <данные изъяты> кв. м., расположенный в СТ <данные изъяты> в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок № расположенный в СНТ <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к Земельному комитету г.Курска о признании права собственности отсутствующим и признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок - удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Администрации г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче членам садоводческого товарищества <данные изъяты> свидетельств о праве собственности на землю в части предоставления ФИО1 в собственность земельного участка №

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный в с/т <данные изъяты> отсутствующим.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04.09.2017г.

Председательствующий: