Решение № 2-568/2025 2-568/2025(2-5746/2024;)~М-4700/2024 2-5746/2024 М-4700/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-568/2025

УИД 51RS0001-01-2024-006602-45

Дело № 2-568/2025

Изготовлено: 17.01.2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кожухова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Бараковской Ю.С.

представителя истца комитета имущественных отношений города Мурманска – ФИО1,

с участием прокурора Киселевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Гати В.И. о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости

установил:

КИО г.Мурманска обратился в суд с иском к Гати В.И. о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указало, что Гати В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> (комната в трехкомнатной квартире), кадастровый №.

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предъявлено требование собственникам помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 постановления, в течение одного месяца со дня получения требования, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего постановления, снести многоквартирный <адрес>.

Пунктом 3.4 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Комитету имущественных отношений города Мурманска предписано направить собственникам помещений требование о сносе многоквартирного <адрес> в городе Мурманске.

Во исполнение пункта 3.4 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), извещением от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет сообщил Гати В.И. о необходимости осуществления сноса дома в течение одного месяца после получения настоящего извещения. Кроме того, в указанном извещении ответчику было предложено выбрать способ обеспечения своих прав и законных интересов (заключение договора мены либо заключение соглашения о выкупной цене в связи с изъятием жилого помещения).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором извещение ответчиком не было получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку собственники помещений <адрес> в установленный срок не осуществили снос дома, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Мурманска издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Мурманск, <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Письмом КИО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № Гати В.И. уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором извещение ответчиком не было получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Просит суд изъять у Гати В.И путем выкупа принадлежащее на праве общей долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты площадью 16,8 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г. Мурманск, <адрес>, с выплатой Гати В.И. выкупной цены в размере 1 789 400 рублей

Прекратить право общей долевой собственности Гати В.И. на жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты площадью 16,8 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Признать право общей долевой собственности муниципального образования город Мурманск на жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты площадью 16,8 кв.м. в квартире, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес>, долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Истец – представитель КИО г. Мурманска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гати В.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседании не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, мнения по иску не представил.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, мнение прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 названной статьи.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости оттого, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд регламентирован главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

Согласно пункту 10 статьи 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Гати В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> (комната в трехкомнатной квартире), кадастровый №.

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в городе Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предъявлено требование собственникам помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 постановления, в течение одного месяца со дня получения требования, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего постановления, снести многоквартирный <адрес>.

Пунктом 3.4 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Комитету имущественных отношений города Мурманска предписано направить собственникам помещений требование о сносе многоквартирного <адрес> в городе Мурманске.

Пунктом 3.2 Положения о Комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Комитет от имени муниципального образования город Мурманск осуществляет полномочия, в том числе по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.

Во исполнение пункта 3.4 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), извещением от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет сообщил Гати В.И. о необходимости осуществления сноса дома в течение одного месяца после получения настоящего извещения. Кроме того, в указанном извещении ответчику было предложено выбрать способ обеспечения своих прав и законных интересов (заключение договора мены либо заключение соглашения о выкупной цене в связи с изъятием жилого помещения).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором извещение ответчиком не было получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Поскольку собственники помещений <адрес> в установленный срок не осуществили снос дома, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Мурманска издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: город Мурманск, <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Письмом КИО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № Гати В.И. уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления.

Указанное уведомление направлено ответчику, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами с официального сайта Почты России уведомление возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным ООО «Союз Оценщиков», рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> составила 1 789 400 рублей, из которых 1 250 000 рублей - рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире площадью 16,8 кв.м, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, 539 400 рублей - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

ДД.ММ.ГГГГ КИО г.Мурманска письмом № направил СГати В.И. соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 1 789 000 рублей, которое ответчиком не получено.

Факт направления указанного письма подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данному почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России письмо ответчиком не было получено, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации); иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая нормы действующего законодательства и разъяснения по их применению, принимая во внимание, что в установленном законом порядке многоквартирный <адрес> в городе Мурманске был признан аварийным и подлежащим сносу, о чем ответчик надлежащим образом извещался, впоследствии в установленном законом порядке принято постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в спорном многоквартирном доме, о чем ответчик также извещался суд приходит к выводу о том, что процедура принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в настоящем случае истцом соблюдена без нарушения норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Мурманск, <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ, ответчик о принятом решении был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ был направлен проект соглашения об изъятии с выплатой возмещения, однако соглашение между сторонами в досудебном порядке не достигнуто ввиду уклонения ответчика от принятия соглашения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению.

Определяя размер выкупной цены, суд приходит к выводу, что ее размер стоит определить по отчету об оценке ООО «Союз Оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: г.Мурманск, <адрес> составляет 1 789 400 рублей.

Каких-либо допустимых доказательств с достоверностью опровергающих данный отчет, а также доказательств, подтверждающих иную стоимость объекта оценки в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска (ИНН <***>) к Гати В.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р (<данные изъяты> о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости –удовлетворить.

Изъять у Гати В.И., путем выкупа принадлежащее на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты в трехкомнатной квартире площадью 16,8 кв.м, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Мурманск, <адрес>, с выплатой Гати В.И. выкупной цены в размере 1 789 400 рублей.

Прекратить право собственности Гати В.И., на жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты в трехкомнатной квартире площадью 16,8 кв.м, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Мурманск, <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на жилое помещение с кадастровым номером № в виде комнаты в трехкомнатной квартире площадью 16,8 кв.м, расположенной по адресу: город Мурманск, <адрес> долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: город Мурманск, <адрес>.

Взыскать с Гати В.И. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.С. Кожухов