Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-107/2017

Дело № 2а-107/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово 27 января 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Косинцевой Н.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Далматовского района Касенова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца по. Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, комн. Адрес Обезличен». В заявлении указано, что ФИО2, Данные Изъяты по общему заболеванию, осуждён 25.07.2002 Курганским городским судом за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет, освобождён **.**.**** по болезни. **.**.**** поставлен на учёт в органах внутренних дел в связи с установлением судом административного надзора на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, а именно с **.**.**** по **.**.****. По месту жительства административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, возложенные на него судом при административном надзоре. В этой связи ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить на 6 месяцев административный надзор, установленный в отношении ФИО2, а также установить поднадзорному лицу дополнительное ограничение в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные содержанию заявления, уточнив, что просит установить административному ответчику общее число явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска ОМВД России по Далматовскому району.

Участвующий в деле прокурор Касенов Т.С. считает, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району подлежат удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона в отношении указанного лица при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 25.07.2002 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Согласно справки ИЦ УМВД РФ по Курганской области ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы **.**.**** в соответствии с постановлением Курганского городского суда Курганской области от **.**.**** на основании ст.81 УК РФ по болезни.

Решением Далматовского районного суда Курганской области от 15.01.2014, вступившим в законную силу 18.02.2014, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до **.**.****. Административному ответчику установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с работой;

- запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области;

- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел МВД РФ по месту жительства или пребывания, один раз в месяц, в сроки установленные данным органом.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относилось в момент совершения к категории особо тяжких преступлений. На момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения в отношении ФИО2 приговора Курганского городского суда Курганской области от 25.07.2002 по ч. 1 ст. 105 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена **.**.****.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из постановлений ОМВД России по Курганской области 45 О №* от **.**.****, 45 О №* от **.**.****, №* от **.**.****. судом установлено, что ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и два раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Указанные факты привлечения к административной ответственности также отражены в справке на физическое лицо.

Согласно характеристики ГБУ «ДДИ» от **.**.**** №* ФИО2 скрытен, с соседями по комнате уживчив. С обслуживающим персоналом вежливый. Систематически употребляет алкогольные напитки.

Из объяснений ФИО2, полученных УУП ОМВД России по Далматовскому району ФИО1 **.**.****, следует, что ему разъяснено, что в отношении него в Далматовском районном суде будет рассматриваться заявление о продлении административного надзора.

Срок административного надзора, установленный решением Далматовского районного суда от **.**.****, в период рассмотрения судом настоящего административного дела не истёк.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица – ФИО2, склонность к совершению административных правонарушений, факты пропуска явок в ОМВД России по Далматовскому району для обязательной регистрации, за что административный ответчик привлекался к административной ответственности суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и принимая внимание предельный срок продления административного надзора, срок окончания установленного административному ответчику административного надзора (**.**.****) и срок погашения имеющейся у ФИО2 судимости (**.**.****) приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев до **.**.****.

В этой связи, административные ограничения, установленные решением Далматовского районного суда от 15.01.2014 следует сохранить, дополнив их административным ограничением в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) один раз в месяц, что будет способствовать обеспечению исполнения поднадзорным лицом возложенных на него ограничений, предупреждению совершения правонарушений в период срока административного надзора.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, продолжение осуществления административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Далматовского районного суда Курганской области от **.**.**** в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца по. Адрес Обезличен, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, комн. №* на 6 (шесть) месяцев до 18 августа 2017 года.

Сохранить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с работой;

- запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области;

- обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел МВД РФ по месту жительства или пребывания, один раз в месяц, в сроки установленные данным органом.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), определив общее количество таких явок, с учётом установленных ранее административных ограничений – два раза в месяц.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья С.В. Бузаев