Постановление № 5-139/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-139/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002579-91

№ 5-139/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2024 года <...>

Судья Азовского городского суда, Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>-Г, имеющей на иждивении двух малолетних детей, паспорт № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации в период пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ФИО1, пребывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что суммарно составляет 286 суток. Таким образом, ФИО1 нарушила норму ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Протокол об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1. рассмотрен с участием переводчика ФИО3, который предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах изложенных в протоколе об АП признала полностью, и пояснила, что в настоящее время на миграционном учете не состоит и фактически проживает с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Близких родственников, граждан РФ на территории Российской Федерации у нее нет, здесь помогала своему знакомому ФИО4 торговать продуктами питания. В настоящее время у неё имеются денежные средства и она готова выехать с <адрес> самостоятельно за свой счет.

По ходатайству ФИО1 в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО4, который пояснил, что он является гражданином РФ, ФИО1 с дочерями приехала из Узбекистана, проживает у него дома по адресу: <адрес>, приехала в Россию, в целях заработка, в настоящее время на миграционном учете не состоит. Он является индивидуальным предпринимателем и ФИО1 в настоящий момент помогает ему в торговле. Он готов предоставить денежные средства ФИО1 и её детям, чтобы покинуть территорию РФ самостоятельно.

Выслушав ФИО1, свидетеля изучив представленные материалы прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, её вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), показаниями свидетеля ФИО4, копией паспорта гражданки Р. Узбекистан (л.д. 12-13), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 5), согласно которым ФИО1 является гражданкой Р. <данные изъяты> на территории Российской Федерации находился, не выезжая 286 суток, документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеется и за их получением ФИО1 не обращалась.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что у ФИО1, как у гражданки Узбекистана, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет двух малолетних детей (п.п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, сведений о наличии близких родственников, которые могли бы оказать материальную помощь. Кроме того, ФИО1 за весь период пребывания на территории РФ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не приняла, каких-либо препятствий к этому не имелось.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При таких обстоятельствах, с учетом изученных доказательств, смягчающих обстоятельств, наличия у ФИО1 денежных средств, а также учитывая тот факт, что ФИО1 находиться на территории Российской Федерации с двумя несовершеннолетними детьми – гражданами Узбекистана, которые нуждаются в постоянном внимании и заботе, близких родственников на территории РФ не имеет, суд считает необходимым, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в не в максимальном размере предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО1

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ), а уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Штраф оплатить по реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.И. Алешина