Решение № 2А-1458/2018 2А-1458/2018~М-1257/2018 М-1257/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-1458/2018

Дело № 2а-1458/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 12 сентября 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шумник Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО1, в которых (с учетом уточнений) просила взыскать с административного ответчика в местный бюджет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 474 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 7 руб. 27 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 620 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 5 руб. 77 коп., а всего 10 107 руб. 04 коп.

В обоснование иска указано, что по данным Управления Росреестра по Владимирской области и ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» ФИО1 является собственником следующего имущества:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 19.07.2013 г.;

- иные строения, расположенные по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности- 24.01.2002 г.;

- иные строения, расположенные по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности- 28.02.2006 г.;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 07.05.2001 г.

Кроме того, по данным, представленным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области у административного ответчика, имеется в собственности земельный участок:

-кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 07.05.2001 г.;

-кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 07.08.1997 г., дата отчуждения- 22.06.2017 г.;

-кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 07.05.2001 г.

ФИО1, как налогоплательщику, было направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени в срок до 30.01.2018 г., однако до настоящего времени задолженность по налогам и пени не оплачены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении рассмотрения дела не просила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, явка которых обязательной признана не была.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Производство по административным делам о взыскании контрольными органами обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Статьей 394 Налогового кодекса РФ регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса РФ; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес> дата возникновения собственности – 19.07.2013 г.;

- иные строения, расположенные по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности- 24.01.2002 г.;

- иные строения, расположенные по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности- 28.02.2006 г.;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности – 07.05.2001 г.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 61846682 от 23.09.2017 г. об уплате до 01.12.2017 г. земельного налога за 2016 г. на сумму 2 642 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2016 г. на сумму 7 620 руб.

В связи с тем, что административный ответчик не оплатил указанные суммы, в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом 12.12.2017 г. (согласно скрину личного кабинета налогоплательщика) было направлено требование № 23086 об уплате задолженности по налогам в размере 13 570 руб. 48 коп. и пени в размере 37 руб. 33 коп.

Впоследствии, согласно представленному расчету (л.д.7), административный истец пересчитал задолженность по налогам и пени и, общая задолженность ФИО1 по уплате налога и пени составила 10 275 руб. 04 коп.

Согласно представленному административным истцом 12.09.2018 г. заявлению задолженность административного ответчика по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 474 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 7 руб. 27 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 620 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 5 руб. 77 коп., а всего 10 107 руб. 04 коп.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме налогового требования в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку по делу установлены основания для взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 10 107 руб. 04 коп.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 404 руб. 28 коп., от уплаты которой Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области, при подаче иска в суд, была освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2 474 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 7 руб. 27 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 620 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 11.12.2017 г. в размере 5 руб. 77 коп., а всего 10 107 руб. 04 коп., а также государственную пошлину в размере 404 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Шумник