Решение № 2-471/2020 2-471/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-471/2020

Дело № 2-471/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

Областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании заключенным договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес> между ОБУ « Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО1, на срок пять лет. В обоснование заявленных требований указало на то, что ответчику было предоставлено жилое помещение, входящее в состав специализированного жилищного фонда Липецкой области. 17.05.2015 г. был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на срок 5 лет. В настоящее время срок истек, в ходе проверки было выявлено, что ответчик систематически нарушает условия найма жилого помещения, имеет задолженность свыше трех месяцев. Полагая, что ответчик находится в трудной жизненной ситуации, ему было предложено заключить договор на новый пятилетний срок, однако до настоящего времени договор найма жилого помещения не заключен, ответчик уклоняется от его заключения.

В судебное заседание представитель ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Управления ЖКХ Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 6 Закона Липецкой области от 06.06.2007 г. № 54-ОЗ « О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном приложением 3 к настоящему закону, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 9.2 Закона Липецкой области от 06.07.2007 г. № 54-ОЗ «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» исполнительный орган государственной власти в сфере жилищно- коммунального хозяйства издает правовой акт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона в соответствии со сводным списком и на основании предоставляемых указанными лицами обновленных документов.

Договор найма жилых помещений специализированного жилищного фонда заключается в течение 20 рабочих дней со дня издания правового акта о предоставлении жилого помещения на срок 5 лет.

Для выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти в сфере жилищно- коммунального хозяйства за месяц до окончания пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения запрашивает в организациях, оказывающих жилищные и коммунальные услуги сведения о наличии у лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, задолженности за коммунальные услуги; уведомляет лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, о необходимости предоставления в исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно- коммунального хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления копии трудовой книжки, заверенной работодателем.

Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: наличие задолженности за жилищные и коммунальные услуги более 3 месяцев; отсутствие постоянного места работы.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о заключении договора найма предоставленного специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок и в течение 3 рабочих дней со дня издания правового акта уведомляет об этом лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия акта о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок между исполнительным органом государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, либо областным бюджетным учреждением, создаваемым администрацией области в целях осуществления эксплуатации жилищного фонда области, и лицом, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании приказа Управления ЖКХ Липецкой области от 10.02.2015 г. № 01-03/38 ФИО1 было предоставлено жилое помещение, входящее в состав специализированного жилищного фонда Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес> соответствии со сводным списком.

Предоставленное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании решения Управления ЖКХ Липецкой области о предоставлении жилого помещения от 30 января 2015 года.

Правообладателем данного жилого помещения на праве оперативного управления является ОБУ « Эксплуатация жилищного фонда» на основании решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № 327 от 22.05.2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как усматривается из устава ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», одним из видов деятельности истца является заключение договоров найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.03.2015 ФИО1 приняла жилое помещение общей площадью 38,6 кв.м. по адресу: <адрес> ключи от данной квартиры.

17 марта 2015 года между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении указанного жилого помещения. Срок действия договора составляет 5 лет.

Согласно условиям данного договора по окончании договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6).

Из искового заявления следует, что в ходе проверочных мероприятий сотрудниками Управления ЖКХ Липецкой области и ОБУ « Эксплуатация жилищного фонда» было установлено, что ответчик систематически нарушает условия договора, не вносит плату за жилое помещение и оказанные коммунальные услуги, имеет задолженность свыше трех месяцев. ФИО1 не была представлена копия трудовой книжки.

Приказом УЖКХ Липецкой области от 17 марта 2020 г. г. № 01-03/115 было постановлено заключить договор найма специализированного жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО1 на новый пятилетний срок.

В адрес ФИО1 ОБУ "Эксплуатация жилищного фонда» 02.06.2020 направлялось уведомление о необходимости перезаключения договора в отношении занимаемого ею жилого помещения.

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» были направлены 2 экземпляра договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок для подписания.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» исковых требований, поскольку, как установлено судом, срок, на который с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истек, наниматель для определения дальнейших взаимоотношений о порядке использования данной квартиры к наймодателю не явился, договор на новый пятилетний срок не подписал. При этом истец ссылается на выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ответчику содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, что свидетельствует о необходимости заключения с ФИО1 договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать заключенным договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес> между ОБУ « Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО1, на срок пять лет.

Ответчик вправе подать в Задонский районный суд Липецкой области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. Иными лицами, участвующим в деле, решение может быть обжаловано в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2020.