Решение № 2А-8181/2024 2А-8181/2024~М-5731/2024 М-5731/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2А-8181/2024

УИД 78RS0009-01-2024-009078-54

Дело №2а-8181/2024 6 сентября 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ушановой Ю.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.И.,

при секретаре Грозной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербургу обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором просил о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно: обязать явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно по известным адресам места нахождения, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор дал заключение о наличии предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограничений.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 ноября 2022 года по административному делу №2а-11410/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 4 января 2033 года, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток. Допущено нахождение вне места жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в связи с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица.

Вместе с тем на административного ответчика возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, срок окончания административного надзора – дата погашения судимости.

Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 1 июня 2023 года по административному делу №2а-3341/2023 ФИО1 дополнено административное ограничение, ранее установленное решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 ноября 2022 года, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному ОМВД графику, запретив ему посещение мест проведения массовых мероприятий, в том числе праздничных, а также митингов, шествий и т.п.

Вместе с тем, в период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем составлены соответствующие протоколы:

- АП №06008613 от 7 августа 2024 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- АП №06008612 от 7 августа 2024 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- АП №007004636 от 29 июня 2024 года по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- АП №007003234 от 30 июня 2024 года по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- АП №007003244 от 10 июня 2024 года по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в течение одного года ФИО1 являясь поднадзорным лицом, совершил пять административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного иска и необходимости установления ФИО1 указанных в административном исковом заявлении дополнительных административных ограничений, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Суд принимает во внимание, что согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона в ходе исполнения административного надзора, при наличии к тому оснований, судом может быть рассмотрен вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления заявлению УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленный решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 25 ноября 2022 года по административному делу №2а-11410/2022 административный надзор в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <...>, а именно обязать явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 6 сентября 2024 года.