Решение № 2А-450/2023 2А-450/2023~М-406/2023 М-406/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-450/2023

УИД 66RS0049-01-2023-000525-15

№ 2а-450/2023

Мотивированное
решение изготовлено 15 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Режевского городского прокурора Худяковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию, а всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая, что ФИО2 приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 228, с применением ст.69 УК РФ, сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колоний строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 3 месяца 26 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Режевского городского суда Свердловской области установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен. С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде: двух обязательных явок поднадзорного лица, а всего обязательно являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО3 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Охарактеризовала ответчика аналогично указанному в характеристике УУП ОМВД.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Худякова М.Д., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 указанного постановления Пленума ВС, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что после отбытия наказания по приговору Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с последующим дополнением Режевским городским судом административных ограничений (л.д.№

Приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 23 июня 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 228, с применением ч.5 ст.69 УК РФ с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колоний строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступлений (л.д. №

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 03 месяца 26 дней на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 22 декабря 2021 года (л.д. №

27.04.2022 решением Режевского городского суда Свердловской области ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или проживания 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 три раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района от 24 апреля 2023 года, от 02 мая 2023 года (2 постановления), ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ, что подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №

Из материалов дела установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу <адрес>. Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен, живет на средства матери, которая является пенсионером. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, к профилактическим беседам относится безразлично, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. №

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствует о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 27 апреля 2022 года, дополнительное административное ограничение в виде двух обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко