Решение № 2А-500/2017 2А-500/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-500/2017

Дело № 2а-500/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Курникова С.А.,

представителя Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России Пермского края «Губахинский» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России Пермского края «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник Отдела полиции (дислокация г. Кизел) Межмуниципального отдела МВД России « Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что последняя имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении данного лица административного надзора с применением необходимых ограничений.

В судебном заседании представитель Отдела полиции административное исковое заявление поддержала, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости до 23 мая 2025 года, вменив ей ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, возложении запрета на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, указав, что ФИО2 осуждена 12.05.2015 года приговором Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений. 15.07.2015 года ФИО2 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 12.05.2015 года, ФИО2 окончательно назначено - 2 года 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года ФИО2 освобождена по Постановлению Дзержинского районного суда г. Перми от 12.05.2017 года условно досрочного на не отбытый срок 4 месяца 29 дней. 23.10.2017 года ФИО2 снята с учета ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» с категории условно досрочно освобожденного по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 заканчивается 23.05.2025 года. ФИО2 проживает в <адрес>, не работает, в Центре занятости населения не состоит, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, характеризуется удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласна, не отрицает, что приговором Кизеловского городского суда от 12.05.2015 года в ее действиях был установлен опасный рецидив, также она была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района от 15.07.2015 года по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного приговором Кизеловского городского суда от 12 мая 2015 года к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без ограничения свободы со штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.05.2017 года освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 29 дней. С момента освобождения из мест лишения свободы она к административной ответственности не привлекалась, не привлекалась к дисциплинарной ответственности и за время отбытия наказания. Решением Дзержинского районного суда города Перми от 26.04.2017 года в установлении в отношении ее административного надзора было отказано, поскольку оснований для его установления суд не усмотрел.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, находит заявление Отдела полиции подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 вышеуказанного закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 12 мая 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ФИО2 осуждена к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора усматривается, что ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (л.д.10-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кизеловского судебного района Пермского края от 15 июля 2015 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 12.05.2015 года, окончательно назначено - 2 года 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы со штрафом в размере 15 000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

Постановлением Дзержинского районного суда г. Перми от 12 мая 2017 года ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 29 дней (л.д.15).

Из справки ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что ФИО2 по постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от 12 мая 2017 года освобождена 23.05.2017 года и следует к месту жительства: <адрес> (л.д.16).

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО2 по приговору Кизеловского городского суда от 12.05.2015 года не снята и погашается 23 мая 2025 года.

Из характеристики ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю от 22 марта 2017 года следует, что ФИО2 характеризуется положительно. <...>

Согласно справки о поощрениях и взысканиях у ФИО2 имеется два поощрения за добросовестное отношение к труду (л.д.18).

К административной ответственности в отделе полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» не привлекалась (л.д.19).

Из справок ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» следует, что ФИО2 на учете в наркологическом кабинете, у психиатра не состоит (л.д.20).

Из представленной характеристики с места жительства видно, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Не работает. Ранее неоднократно судима. Замечена в употреблении спиртного в быту. Жалоб не поступало. (л.д.22).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 23 мая 2025 года. Совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве является безусловным основанием для установления административного надзора.

Исходя из характеристики личности ( ФИО2 положительно характеризовалась по месту отбытия наказания и удовлетворительно характеризуется по месту жительства), обстоятельств совершения преступления, последующего поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы ( к административной ответственности не привлекалась, жалоб на ее поведение не поступало), суд считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел и возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости до 23 мая 2025 года, установив ограничения в виде: запрета выезда за пределы населенного пункта места жительства или пребывания без уведомления отдела МВД России, являться два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства и пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Судья: Н.Н. Рылова