Решение № 2-12/2024 2-12/2024(2-554/2023;)~М-464/2023 2-554/2023 М-464/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-12/2024

Дело №

56RS0№-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Акбулак ДД.ММ.ГГГГ года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Кузьминовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что ФИО1 проходил службу в должности младшего инспектора надзора отдела безопасности ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области. Приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ответчик уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 84 ФЗ от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Согласно заключению о назначении пенсии за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Согласно анкетному листу пенсионера УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последний дал обязательство при зачислении его на военную службу немедленно сообщить в Сберегательный банк по месту получения пенсии и в пенсионный отдел ФЭО УИН по Оренбургской области и переполученные суммы возвратить. В заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязался обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, надбавки, компенсации и увеличения) либо лишающих права на дальнейшее ее получение, незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС по месту жительства. Согласно справки военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ Согласно расчету переплаты пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма излишне выплаченной пенсии составила 143007,01 руб. Просили суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 143007,01 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Согласно статье 6 Закона РФ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (в редакции до 28.02.2023 г.) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. (ч. 1) Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается (ч. 2).

Федеральным законом от 28.02.2023 N 50-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в вышеуказанную статью внесены изменения в части распространения нормы о приостановлении выплаты пенсии на лиц, призванных на военную службу по мобилизации, действие указанных положений распространено на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии в соответствии с частью второй статьи 6 указанного Закона (в редакции настоящего Федерального закона) с 24 февраля 2022 года.

Указом Президента РФ от 11.09.2023 N 669 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих" гражданам Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (в том числе направлены в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы), являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и выплата которой приостановлена в соответствии с частью второй статьи 6 названного Закона Российской Федерации, установлена дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты.

Данный Указ распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Таким образом, Указом Президента РФ в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки указанной категории военнослужащих, фактически сохранены 100% пенсии, получаемой за выслугу лет, в виде ежемесячной компенсационной выплаты, порядок осуществления которой должен быть определен Правительством РФ.

При этом исходя из буквального толкования Указа Президента РФ, ежемесячная компенсационная выплата будет производиться гражданам РФ, которые призваны на военную службу по мобилизации, с даты приостановления выплаты им пенсии.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО1, прапорщик внутренней службы, младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на пенсию).

В анкетном листе пенсионера УФСИН России по Оренбургской области отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязался, в том числе при зачислении на военную службу немедленно сообщить об этом в Сберегательный банк по месту получения пенсии и в пенсионный отдел ФЭО УИН по Оренбургской области и переполученные суммы пенсии возвратить.

Из содержания заявления о назначении пенсии за выслугу лет отДД.ММ.ГГГГ.следует, что ФИО1 обязался незамедлительно сообщить в пенсионный орган УИС по месту жительства обо всех изменениях, влияющих на размер, выплачиваемой пенсии либо лишающих права на дальнейшее ее получение.

Заключением, утвержденным начальником ФЭО УФСИН России по Оренбургской области29.03.2022 г., ФИО1 на основании пункта «а» статьи 13 Федерального закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» назначена пенсия за выслугу лет, в размере 62% денежного довольствия, в сумме 11749,27 руб. в месяц.

Согласно письму военного комиссара Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области №отДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоящий на воинском учете в военном комиссариате Соль-Илецкого городского округа и Акбулакского района Оренбургской области, призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.группой пенсионного обеспечения ФЭО УФСИН России по Оренбургской области в региональный центр сопровождения розничного бизнеса ПАО Сбербанк направлена информация о необходимости закрытия лицевого счета на пенсионера Минюста России ФИО1

Из представленного истцом расчета, излишне выплаченная ФИО1 пенсия в связи с поступлением на службупо призыву (СВО), составила143007,01 руб. за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФЭО УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 предложено погасить сумму переплаты через отделение ПАО «Сбербанк России» в срок доДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 не погасил требуемую сумму УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств недобросовестного поведения ФИО1 при получении пенсионных выплат за выслугу лет.

Так, отсутствие в законодательном регулировании на дату призыва ФИО1 на военную службу нормы, обязывающей пенсионера сообщать в пенсионный орган о призыве его на военную службу по мобилизации, и существовавшая правовая неопределенность в спорный период, в том числе о распространении положений соответствующих норм действующего законодательства о приостановлении пенсионных выплат в отношении лиц, призванных на военную службу по мобилизации с ДД.ММ.ГГГГ после принятия Федерального закона от 28.02.2023 N 50-ФЗ, свидетельствует о добросовестном поведении ФИО1 и опровергает наличие на его стороне намерений по получению необоснованной выгоды.

Исходя из приведенных нормативных положений, истцу необходимо доказать недобросовестность получателя пенсии, и фактически наличие умышленных действий по сокрытию и непредоставлению информации в пенсионные органы об отсутствии оснований для получения пенсии.

Несмотря на то, что в анкетном листе и заявлении о назначении пенсии имеется указание на обязанность получателя пенсии информировать пенсионный орган обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии либо лишающих права на ее дальнейшее получение, поступление ФИО1 на военную службу и несообщение об этом не может свидетельствовать о его недобросовестном поведении.

Истцом не приведено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 объективной возможности довести до пенсионного органа УИС информацию о призыве его на службу. После поступления на военную службу могли возникнуть ограничения телефонных переговоров и направления почтовой корреспонденции, связанные с не зависящими от него внешними обстоятельствами.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что получение ответчиком заявленных к взысканию денежных сумм явилось результатом его недобросовестных действий, не имеется, следовательно у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Сидоренко Ю.А.