Решение № 2А-772/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-772/2020

Дело № 2а-772/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при секретаре Ромашвили А.С.,

с участием: представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу (за 2015 год) и пени, по налогу на имущество физических лиц (за 2017 год) и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по транспортному и имущественному налогу за определенные налоговые периоды и пени, всего в сумме 10301,56 руб.

Определением Московского районного суда г.Твери от 06.04.2020 возбужденное административное дело передано по подсудности в Калининский районный суд Тверской области.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщику в соответствии с налоговым законодательством начислен транспортный налог за налоговые периоды 2015,2017 годы в размере 7304 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, а также налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2844 руб. со сроком уплаты по налоговому уведомлению до 03.12.2018.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу в сумме 110,52 руб., и по налогу на имущество физических лиц в размере 43,04 руб.

Ответчику отправлены были требования на уплату вышеуказанных налогов за названные налоговые периоды со сроком уплаты до 27.03.2019 однако ответчиком налоги в бюджет не уплачены.

Ранее налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании той же задолженности. Судебный приказ от 10.06.2019 (№ 2а-1096-3/2019) отменен определением от 03.07.2019 в связи с поступившими возражениями должника.

Определением от 12.05.2020 Калининским районным судом Тверской области дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Срок предоставления сторонами и направления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований и дополнительных документов истекли соответственно 05.06.2020 и 29.06.2020. Определением суда от 30.06.2020 дело было назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства, о чем извещены стороны.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тверской области в судебном заседании поддержал исковые требования частично. Представлено заявление об уточнении исковых требований в части налогового периода и суммы недоимки: уменьшении задолженности на сумму недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 1700 руб. (сумма требований по транспортному налогу уменьшилась с 7304 руб. до 5604 руб.) и перерасчет пени с уменьшением на 25,72 руб. (с 110,52 руб. до 84,8 руб.). В связи с чем просил взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 5604 руб., пени 84,80 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 2844 руб. и пени 43,04 руб., всего 8575,84 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала. Извещение о месте и времени рассмотрения дела было своевременно направлено по месту жительства ответчика, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается полученным, а административный ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса РФ граждане обязаны платить законно установленные налоги. Конституционная обязанность по уплате налогов имеет публично правовой характер, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В силу п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Ссылка в исковом заявлении на недействующий с 01.01.2015 Закон РФ № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» не влияет на обоснованность иска.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сведения о принадлежности ответчику квартиры, являющей объектом налогообложения, по адресу: <адрес> (кадастровый №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждены данными из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно расчету налог на имущество физических лиц по указанному объекту налогообложения составляет за ДД.ММ.ГГГГ год 2844 руб.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Законом Тверской области от 06.11.2002 г. №75-30 «О транспортном налоге в Тверской области» на территории Тверской области с 01.01.2003 введен транспортный налог, определены ставки, порядок и сроки уплаты названного налога.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За ответчиком в рассматриваемом налоговом периоде 2015 г. зарегистрирован грузовой фургон №.

Факт принадлежности ответчику в налоговом периоде 2015 г. указанного автомобиля подтвержден данными МРЭО ГИБДД УВД по Тверской области (регистрация автомобиля за данным владельцем прекращена в 2016г.).

Указанный автомобиль является объектом налогообложения, в связи с чем на ответчика законом возлагается обязанность уплаты транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Согласно расчету налогового органа ответчику за 2015 год начислен транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство в сумме 5604 руб.

Факт направления налоговым органом в адрес ответчика соответствующих налогового уведомления от 13.08.2018 и требования об уплате № 10712 по состоянию на 01.02.2019 об уплате взыскиваемой недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц подтверждены документально.

Положения пункта 3 статьи 363 НК РФ, предусматривают возможность направления налогового уведомления об уплате транспортного налога за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с налоговым законодательством требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не был пропущен.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 14.01.2020, с незначительным пропуском (на 5 дней) шестимесячного срока после вынесения мировым судьей определения от 03.07.2019 об отмене судебного приказа о взыскании той же задолженности с ФИО2, в связи с поступившими от той возражениями.

На основании ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает порядок, введенный КАС РФ, предусматривающий направление копий административных материалов в адрес налогоплательщика и предоставление в суд документов, свидетельствующих о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документов, подтверждающих передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Данный порядок предполагает определенные организационные и временные затраты для взыскателя на соблюдение требований взыскания недоимки по налогам в судебном порядке.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ. изменила место жительства с <адрес>, не уведомив налоговый орган об изменении места жительства, в то время как это обстоятельство повлекло после отмены судебного приказа передачу по территориальности из Межрайонной ИФНС № 10 по Тверской области в Межрайонную ИФНС № 9 по Тверской области материалов по налогоплательщиков.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным признать причины пропуска налоговым органом срока подачи настоящего административного искового заявления в суд уважительными и восстановить указанный срок. При этом судом учитывается тот факт, что предъявление настоящего административного искового заявления в суд совершено налоговым органом в разумный срок.

Ознакомившись с возражениями ФИО2 на судебный приказ, суд принимает во внимание, что доказательств утверждения об отсутствии задолженности по транспортному налогу не представлено. В возражениях ею указано на продажу и снятие автомобилей- объектов налогообложения с учета несколько лет назад. Относительно налога на имущество физических лиц возражений заявление об отмене судебного приказа не содержало.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605, действовал до 31.12.2019) предусматривал возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

При таких обстоятельствах у налогового органа, обладавшего информацией о зарегистрированном за ответчиком транспортном средстве, имелись основания для начисления ответчику транспортного налога на грузовой фургон № за ДД.ММ.ГГГГ применения санкции в связи с его неуплатой.

В части иного транспортного средства- Фольксваген Транспортер № представлены сведения из ГИБДД об изменении владельца ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец уменьшил размер взыскиваемой суммы задолженности по транспортному налогу на 1700 руб., составляющие недоимку за 2017г., исключив из требований пени, начисленные на эту недоимку, уточнив налоговые требования, что не противоречит закону.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно числящуюся за ней недоимку по транспортному налогу за 2015 г. и налогу на имущество физических лиц за 2017 г. не оплатила, доказательств, опровергающих законность и обоснованность указанных начислений, суду не представила, на основании ст. 48 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать в полном объеме с ответчика указанную в заявлении об уточнении исковых требований задолженность.

Исходя из положений ч.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. В то же время, согласно положениям ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предполагает возможность взыскания пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налоговых платежей, налогоплательщику на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу на указанную недоимку 2015г. в сумме 84,8 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени подтвержден расчетом (л.д.8).

На недоимку по налогу на имущество физических лиц начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43,04 руб., что подтверждено расчетом (л.д. 7).

Поскольку ФИО2 не представлено доказательств своевременной уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за указанные налоговые периоды, указанные суммы пени, наряду с основной недоимкой, подлежат взысканию с ответчика в бюджет.

Размер взыскиваемых сумм определяется с учетом заявления истца об уменьшении исковых требований.

Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика следует взыскать в соответствующий бюджет государственную пошлину –400 руб., исчисленную в порядке п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ. Положениями п.2 ст. 6.1.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что сумма государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в местный бюджет.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 5604 руб. и пени 84,80 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 2844 руб. и пени 43,04 руб., всего – 8575,84 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В.Гуляева

Мотивированное решение составлено 28.09.2020.

Дело № 2а-772/2020