Решение № 2-1681/2024 2-1681/2024~М-7374/2023 М-7374/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1681/2024

07RS0№-46

2-1681/24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федераций

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, используемый под металлической лестницей,

У С Т А Н О В И Л:

Местная администрация городского округа Нальчик (далее по тексту – Администрация), обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, просит за счет ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, используемый под металлической лестницей, расположенный на прилегающей территории к зданию с кадастровым номером 07:09:0103013:377 по адресу: КБР, <адрес> в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

В заявлении утверждается, что Постановлением Росреестра КБР от 03.02.2022г. по делу № прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, в связи с отсутствием события административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участк, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10,5кв.м. под металлической лестницей.

В постановлении указано, что в отношении ФИО3 сотрудником УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от 30.12.2022г. ФЛ № по ст. 7.1 КоАП РФ.

В графе «объяснение» ФИО3 протокола указано, что утройство лестницы и ее монтаж согласован с муниципалитетом и компанией «Магнит».

Административный материал ошибочно составлен на ФИО3 представителя ФИО1, собственника нежилого здания с кадастровым номером 07:09:0103013:377, площадью 1500,3кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра земельного участка от 27.04.2023г., ФИО1 возведена металлическая лестница к зданию магазина путем занятия муниципального земельного участка, общей площадью 10кв.м.

Определением УУП ОП № УМВД России по <адрес> от 27.08.2023г. в отношении ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24,5, ч. 2 ст. 28,5 КоАП РФ, в связи с нахождением ФИО1 за пределами КБР.

В судебное заседание представитель Администрации не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Судебная повестка направленная по адресу ответчика, почтовой службой возвращена в суд с указанием на то, что почтовое отправление не вручено адресату и возвращается ввиду истечения срока хранения.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в пункте 67 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела было доставлено ФИО1, но ею не получено по обстоятельствам, объективно зависящим от нее самой в виду неявки за получением корреспонденции в отделение связи, и почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истёк срок хранения», суд считает корреспонденцию ответчику доставленной, считает, что о месте и времени судебного разбирательства ответчик извещена надлежащим образом и поскольку о причинах своей неявки в суд ответчик не сообщила, доказательств уважительности этих причин суду не представила, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Согласно частям 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 07:09:0103013:377, общей площадью 1500,3кв.м. и земельного участка 07:09:0103013:24, общей площадью 1 037кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно акту осмотра земельного участка от 27.04.2023г., ФИО1 возведена металлическая лестница к зданию магазина путем занятия муниципального земельного участка, общей площадью 10кв.м.

Определением УУП ОП № УМВД России по <адрес> от 27.08.2023г. в отношении ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24,5, ч. 2 ст. 28,5 КоАП РФ, в связи с нахождением ФИО1 за пределами КБР.

Приложенными к иску документами подтверждался факт усройства металлической лестницы к зданию магазина путем занятия муниципального земельного участка, общей площадью 10кв.м.

Эти обстоятельства, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчики не оспорил, доказательств законности своих действии суду не представила.

Также ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что она обращалась в Администрацию с заявлением о получении разрешения на усройство металлической лестницы к зданию магазина путем занятия муниципального земельного участка, общей площадью 10кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, учитывая, что установка металлической лестницы произведена ответчиком незаконно, без получения соответствующего разрешения Администрации г.о. Нальчик, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым удовлетворить требования Администрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 удовлетворить.

Освободить за счет ФИО1 самовольно занятый земельный участок, используемый под металлической лестницей, расположенный на прилегающей территории к зданию с кадастровым номером 07:09:0103013:377 по адресу: КБР, <адрес> в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить ответчику, что она вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копию мотивированного решения суда, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иные лица, участвующие в деле, заочное решение суда могут обжаловать в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Ольмезов М.И.