Постановление № 5-142/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-142/2017

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


05 октября 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Борисова Д.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении детей, не состоящего на миграционном учете на территории Российской Федерации, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:


ФИО1 Р.Р.У., являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 Р.Р.У. при следующих обстоятельствах.

Гражданин ФИО1 Р.Р.У. прибыл в Российскую Федерацию 15.08.2016 г.

19.09.2016 года ФИО1 Р.Р.У. выдан патент на работу.

04.10.2017 года в 12 час 00 минут было установлено, что ФИО1 Р.Р.У. находился по адресу: <...> при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, начиная с 20.09.2017 г. незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В судебном заседании ФИО1 Р.Р.У. признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что въехал на территорию РФ 15.08.2016 года. 19.09.2016 года он получил патент на работу сроком на один год. В сентябре 2017 года не успел оформить новый патент на работу. Иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, представить не может. В настоящее время имеет возможность самостоятельно покинуть пределы РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Кроме признания, вина ФИО1 У. в совершении правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от 04.10.2017 года, согласно которому ФИО1 Р.Р.У. 04.10.2017 года в 12 час 00 минут находился на по адресу: <...> при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек 19.19.2017 года;

-рапортом об обнаружении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ от 04.10.2017 года;

-сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России по Тульской области, согласно которым ФИО1 Р.Р.У. въехал на территорию Российской Федерации 15.08.2016 г., получил патент на работу 19.09.2016 года, планируемая дата убытия- 19.09.2017 года;

-объяснениями ФИО1 У. в судебном заседании, согласно которым срок его пребывания в Российской Федерации истек 19.09.2017 года, новый патент на работу на территории РФ он не оформлял, он не выехал с территории РФ, так как у него не было денег. В настоящее время имеет возможность для самостоятельного выезда.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 15.08.2016 года ФИО1 Р.Р.У. въехал на территорию РФ. 19.09.2016 года он получил патент на работу. Сведений о получении нового патента либо уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не имеется. Последующий платеж в установленный срок ФИО1 Р.Р.У. внесен не был, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок действия патента прекращен с 19.09.2017 г.

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания ФИО1 Р.Р.У. уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 У. истек 19.09.2017 года, он, начиная с 20.09.2017 г., пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного ФИО1 Р.Р.У. административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние ФИО1 У. в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 У. паспорта и денежных средств для самостоятельного выезда, сведения о его личности, суд приходит к выводу о возможности назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Обязанность по контролю выезда ФИО1 У. из Российской Федерации возложить на УФМС России по Тульской области.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 Р.Р.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда на УФМС России по Тульской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: №, получатель: УФК по Тульской области, БИК №, ИНН: №, КПП:№, получатель: УФК по Тульской области, ОКТМО № Код бюджетной классификации (КБК): №, Идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Турдибаев Р.Р.у. (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Дина Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ