Решение № 2-477/2025 2-477/2025~М-407/2025 М-407/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-477/2025

Дело № 2-477/2025

УИД-68RS0027-01-2025-000497-83

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кольцовой И.В.,

при секретаре Колчинской А.Н.,

с участием представителя истца – помощника Уваровского межрайонного прокурора Ильиной О.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В., действующей в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Тамбовской области об обязании обеспечить жизненно важными лекарственными препаратами, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Афончикова М.В., действуя в интересах ФИО2, обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Тамбовской области об обязании обеспечить жизненно важными лекарственными препаратами, компенсации морального вреда, указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой на постоянной основе организован надзор за соблюдением законодательства в сфере здравоохранения. В ходе осуществления надзорных мероприятий, в т.ч. по результатам рассмотрения обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен факт длительного необеспечения последнего жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами. Установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>. Состоит на <данные изъяты> в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» с диагнозами: <данные изъяты> (с 2012 г.); <данные изъяты> перенесенный <данные изъяты><данные изъяты> типа (с 2011 г.); <данные изъяты> В связи с имеющимися заболеваниями ФИО2 находится на льготном лекарственном обеспечении и нуждается в приеме лекарственных препаратов: «<данные изъяты> «<данные изъяты><данные изъяты> Указанные лекарственные препараты ФИО2 должен принимать на постоянной основе пожизненно. Кроме того, ФИО2 на льготной и постоянной основе должны выдаваться тест-полоски для глюкометра «<данные изъяты>». Потребность в указанных лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения указана в заявках ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» о потребности в лекарственных препаратах на 2024 и 2025 г.г., которые заблаговременно, соответственно в сентябре 2023 г. и ноябре 2024г. направлены в Министерство здравоохранения Тамбовской области. Однако, несмотря на своевременность поданных заявок в Министерство здравоохранения Тамбовской области, в период с октября 2024 года по настоящее время вышеуказанные лекарственные препараты и изделия медицинского назначения ФИО2 по выписанным рецептам лечащих врачей в полном объеме не получал в связи с отсутствием поставок в аптеку ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ»: лекарственный препарат «<данные изъяты>» не получен заявителем в октябре, ноябре 2024 года, апреле, мае, июне 2025 года. В настоящее время заявитель данным препаратом так же не обеспечен; лекарственный препарат «<данные изъяты>» не получен заявителем за период с октября 2024 г. по настоящее время. В настоящее время данным препаратом не обеспечен; лекарственный препарат «<данные изъяты>» не получен заявителем в мае 2025 года. На настоящее время данным лекарственным препаратом не обеспечен; лекарственный препарат «омепразол» не получен заявителем за период с октября 2024 года по март 2025 года. Обеспечен данным препаратом только в апреле 2025 года, закрыта месячная потребность; лекарственный препарат «периндоприл» не получен заявителем с декабря 2024 года по настоящее время; лекарственный препарат «амлодипин» не получен заявителем с октября 2024 года по май 2025 года; лекарственный препарат «<данные изъяты> не получен заявителем с октября 2024 года по 01.04.2025 г. Препарат получен заявителем только в мае 2025 г. Закрыта месячная потребность; тест-полоски «<данные изъяты> не получены заявителем с сентября 2024 г. по февраль 2025 г., а также в апреле 2025 г. В настоящее время потребность в медицинском изделии закрыта на один месяц. Вместе с тем, обязанность по обеспечению данными лекарственными препаратами возложена на Министерство здравоохранения Тамбовской области. Непринятие Министерством здравоохранения Тамбовской области мер к своевременному и бесперебойному обеспечению ФИО2, имеющего право на обеспечение жизненно важными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения бесплатно, нарушает его право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме и противоречит приведенному правовому регулированию, что является недопустимым. Кроме того, проведенной проверкой по вышеобозначенному факту установлено, что в связи с невыдачей жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов ФИО2 могли возникнуть пропуски в их приеме, из-за чего он сильно переживает и испытывает нравственные страдания и опасается за ухудшение своего состояния, поскольку бездействием Министерства здравоохранения Тамбовской области создалась угроза его жизни и здоровью. В этой связи ФИО2 причинен моральный вред, компенсацию за который он определяет в размере <данные изъяты> рублей. В связи с указанным, заместитель Уваровского межрайонного прокурора Афончикова М.В., ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, с учетом уточнений, просит суд: возложить на Министерство здравоохранения Тамбовской области обязанность по организации беспрерывного бесплатного обеспечения ФИО2 жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» в соответствии с назначением лечащего врача согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи и клиническим рекомендациям по лечению соответствующих заболеваний до отмены назначения указанных лекарственных препаратов, а также взыскать с Министерства здравоохранения Тамбовской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца - помощник Уваровского межрайонного прокурора Ильина О.Н. поддержала уточненные исковые требования, дав объяснения, аналогичные описательной части настоящего решения.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные Уваровской межрайонной прокуратурой требования поддержал.

Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Тамбовской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения на Министерство здравоохранения Тамбовской области обязанности по организации беспрерывного бесплатного обеспечения ФИО2 жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>», «<данные изъяты> в соответствии с назначением лечащего врача согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи и клиническим рекомендациям по лечению соответствующих заболеваний до отмены назначения указанных лекарственных препаратов. В части взыскания с Министерства здравоохранения Тамбовской области в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей возражала, полагая, что в деле отсутствуют доказательства стойкого ухудшения состояния здоровья ФИО2 и несения им моральных страданий в связи с отсутствием лекарственных препаратов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Министерства финансов Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Из части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 323-ФЗ).

Как следует из статьи 29 указанного Федерального закона организация охраны здоровья осуществляется, в том числе, путём обеспечения определённых категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части статьи 29 федерального закона № 323-Ф3).

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статьей 6.1 указанного Федерального закона №178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (п.8 ст.6.1 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ).

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст.6.1 ФЗ, набора социальных услуг включаются, в том числе и обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с ФЗ от 12.04.2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (ч.1 ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 года № 178-ФЗ).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.1 ст.37 ФЗ от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

В соответствии со статьей 13 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено также и ч.2 ст.19 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 14 ч.1 ст.16 Федерального закона №323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в том числе отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Между тем источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства, как федерального бюджета, так и средства бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст.82 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 года №2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно которой источниками финансового обеспечения Программ являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов РРФ соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан РФ для их осуществления органам местного самоуправления), а также средства обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона №323-Ф3 при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию бессрочно, состоит на <данные изъяты> в ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» с диагнозами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, перенесенный инфаркт миокарда с 2014 года, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Наблюдается у участкового терапевта, кардиолога, эндокринолога, проходит обследования в рамках диспансерного наблюдения, диспансеризации взрослого населения. Ежемесячно является к участковому терапевту для выписки льготных препаратов по назначениям. В связи с имеющимися заболеваниями ФИО2 показаны к применению такие препараты, как: аторвастатин, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> «<данные изъяты>» /л.д. 19-20, 86-88/.

Согласно представленным в материалы дела медицинским документам, указанные лекарственные препараты, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, показаны ФИО2 к применению в 2024-2025 годах на постоянной основе /л.д. 76-85/.

В соответствии с подпунктами 3.1.14, 3.1.27 Положения о министерстве здравоохранения Тамбовской области, утвержденного Постановлением Главы Тамбовской области от 26 декабря 2022 г. N 75, Министерство организует обеспечение граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 3.1.9 и 3.1.17 настоящего Положения; осуществляет полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Судом установлено, что потребность в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения была указана в заявках ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» о потребности в лекарственных препаратах на 2024 и 2025 годы /л.д. 27-50, 51-60/.

08.11.2024 года, 29.11.2024 года, 10.06.2025 года, 04.07.2025 года, 11.07.2025 года ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» дополнительно направило в Министерство здравоохранения Тамбовской области заявки на поставку отсутствующих лекарственных препаратов, в том числе, указанных в исковом заявлении /л.д. 123-142/.

16.06.2025 года Уваровской межрайонной прокуратурой, в ходе надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, установлен факт длительного необеспечения ФИО2 такими жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами как: клопидогрель, аллопуринол, кардиаск, периндоприл, амлодипин, о чем составлен акт проверки /л.д. 13-14/.

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями выданных ФИО2 но не обслуженных рецептов /л.д. 22-26, 70-75/, а также не оспариваются представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ФИО1

При этом в ходе рассмотрения дела представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ФИО1 представлены доказательства поступления заявленных в иске лекарственных препаратов в аптечный пункт ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» только в апреле-июле 2025 года /л.д. 97-99/.

Как указано Министерством финансов Тамбовской области /л.д. 108/, в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» в 2022-2027 годах Министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, в 2024 году доведены лимиты бюджетных обязательств на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в размере <данные изъяты> рублей, в 2025 году – в размере <данные изъяты> рублей.

Однако Министерство здравоохранения Тамбовской области, в нарушение возложенных на него обязанностей по организации обеспечения граждан жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами, не исполнило в полном объеме указанную обязанность, что привело к перебоям в обеспечении ФИО2 такими лекарственными препаратами, как клопидогрель, аллопуринол, кардиаск (ацетилсалициловая кислота), периндоприл, амлодипин, что в свою очередь повлекло за собой нарушение гарантированного государством права ФИО2 на бесплатную медицинскую помощь.

Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Тамбовской области в судебное заседание не прибыл, каких-либо допустимых и достоверных доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В. о возложении на Министерство здравоохранения Тамбовской области обязанности по организации беспрерывного бесплатного обеспечения ФИО2 жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами: клопидогрель, аллопуринол, ацетилсалициловая кислота, периндоприл, амлодипин в соответствии с назначением лечащего врача согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи и клиническим рекомендациям по лечению соответствующих заболеваний до отмены назначения указанных лекарственных препаратов, являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Оценивая исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В. о взыскании с Министерства здравоохранения Тамбовской области в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 17 и 45 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно положениям статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Как следует из статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пунктах 25 - 27, 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Судом установлено, что ФИО2, несмотря на наличие выписанных ему рецептов, с октября 2024 года не был своевременно и в полном объеме обеспечен жизненно необходимыми лекарственными препаратами по причине их отсутствия в аптеке ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ».

Указанное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении Министерством здравоохранения Тамбовской области обязанности по организации своевременного и полного обеспечения ФИО2 необходимыми ему лекарственными препаратами.

Как указано ФИО2 в заявлении от 26.08.2025 года, в связи с длительным необеспечением его жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами для него сложилась психотравмирующая ситуация. Он очень сильно нервничал, что лекарств нет, что он должен их покупать за собственный счет тогда как их ему должны выдавать бесплатно на льготной основе. При этом его доход составляет только пенсия в размере 14400 рублей, из которой он оплачивает коммунальные платежи ежемесячно не менее 3000 рублей, покупает иные лекарства, одежду, продукты питания. Его пенсии едва хватает на указанные расходы, иногда он не имеет возможности приобрести даже предметы первой необходимости по причине их высокой стоимости. На ежемесячную покупку лекарственных препаратов, которые положены ему от государства бесплатно, у него уходило примерно 2,5-3 тысячи рублей, что при его небольшой пенсии очень много. Он переживал, что ему может не хватить денег на лекарства или он не сможет их купить в аптеке и из-за чего он будет хуже себя чувствовать или вообще умрет. Длительное отсутствие в аптеке и невыдача ему льготных лекарственных препаратов вызвало у него стресс, тревожное состояние, так как он опасался за свое здоровье и боялся, что оно ухудшится.

Указанные обстоятельства, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, ответчиком не опровергнуты.

При этом суд отклоняет как необоснованные доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ» ФИО1 о том, что не представлено доказательств стойкого ухудшения состояния здоровья ФИО2 и несения им моральных страданий в связи с отсутствием лекарственных препаратов.

По мнению суда, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждающих несвоевременное и неполное обеспечение ФИО2 жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами, свидетельствует о причинении ФИО2 не только нравственных страданий, обусловленных переживаниями по поводу своей жизни и здоровья, но и влечет за собой нарушение его личных неимущественных прав, а также гарантированного Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права на охрану здоровья и медицинскую помощь, что безусловно отразилось на качестве жизни ФИО2, следовательно ФИО2 имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении степени тяжести причиненных ФИО2 нравственных страданий суд учитывает длительность периода несвоевременного и неполного обеспечения ФИО2 жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами, а также имущественное положение ФИО2, который, являясь пенсионером по старости, не имел возможности самостоятельно обеспечить себя положенными ему по закону лекарственными препаратами.

На основании вышеизложенного, исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая приведенные выше правовые нормы, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, принимая во внимание степень вины нарушителя, требования разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Министерства здравоохранения Тамбовской области в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Во взыскании компенсации морального вреда в большем размере суд полагает необходимым отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В., действующей в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Тамбовской области об обязании обеспечить жизненно важными лекарственными препаратами, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Возложить на Министерство здравоохранения Тамбовской области обязанность по организации беспрерывного бесплатного обеспечения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жизненно важными и необходимыми лекарственными препаратами: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» в соответствии с назначением лечащего врача согласно установленным стандартам оказания медицинской помощи и клиническим рекомендациям по лечению соответствующих заболеваний до отмены назначения указанных лекарственных препаратов.

Взыскать с Министерства здравоохранения Тамбовской области, ОГРН №, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

В удовлетворении уточненных исковых требований заместителя Уваровского межрайонного прокурора Афончиковой М.В., действующей в интересах ФИО2, о взыскании с Министерства здравоохранения Тамбовской области компенсации морального вреда в большем размере, - отказать.

Ответчик вправе подать в Уваровский районный суд Тамбовской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья И.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.

Судья И.В. Кольцова