Решение № 2-3665/2019 2-3665/2019~М-3066/2019 М-3066/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-3665/2019

86RS0№-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижневартовск 11 июня 2019 года

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3665/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске с иском о назначении досрочной страховой пенсии, в котором просит обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период его работы с <дата> по <дата> в должности товароведа УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ» в ХМАО-ЮГРА г. Нижневартовска в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам крайнего севера. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

В обоснование требований указал, что <дата> истец обратился в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Своим решением от <дата> Пенсионный фонд отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что у истца недостаточно страхового стажа. Ему не хватает 2 месяца работы в условиях МКС, так как не учтен период работы с <дата> по <дата>, когда он работал товароведом в УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ». Факт работы подтверждает справка и приказ из Нижневартовского городского архива № Я -68 от <дата>. В справке отсутствует дата рождения заявителя. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Стаж работы в С. до <дата> должен включаться в бесспорном порядке, так как экономика предприятий носила стабильный характер. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение, либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных его прав.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске ФИО2 действующая на основании доверенности в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия по старости устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №- ФЗ от <дата>, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением от <дата> ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске за назначением страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске № от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно данному решению в страховой стаж истца не был включен период работы истца с <дата> по <дата> в должности товароведа в УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ» на том основании, что согласно трудовой книжке № запись заверена подписью ответственного лица, печатью предприятия, оттиск которой не прочитывается. В представленной архивной справке № от <дата> за вышеуказанный период работы отсутствует дата рождения. Справка к зачету не принята, период не засчитан в страховой и специальный (МКС) стаж. По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стаж - 22 года 11 месяцев 21 день (в полуторном исчислении - 28 лет 10 месяцев. 17 дней); стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 19 лет 10 месяцев 01 день. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» по представленным документам ФИО1 не имел.

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился с иском в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке истца № в ней указан период работы с <дата> по <дата> в должности товароведа в УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ».

Согласно архивной справке № от <дата> документы по личному составу плодоовощной оптово-торговой базы (ОТБ) управления рабочего снабжения (УРС) производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (п/о «ННГ») поступили на муниципальное хранение в связи с прекращением деятельности неполным комплексом, по факту наличия. ФИО1 (дата рождения в тексте документа не указана) принят товароведом на плодоовощную оптово-торговую базу (ОТБ) управления рабочего снабжения (УРС) производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (п/о «ННГ») с <дата> (приказ от <дата> № дата приказа указана согласно тексту документа). Приказы по личному составу плодоовощной оптово-торговой базы управления рабочего снабжения производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» за <дата> на муниципальное хранение не поступили. В имеющихся на хранении личных карточках (ф. Т-2) работников указанного выше предприятия, уволенных в <дата> личная карточка (ф. Т-2) ФИО1 отсутствует. В лицевом счете по начислению заработной платы ФИО1 (дата рождения в тексте документа не указана) за <дата> имеется запись об увольнении с <дата> (причина увольнения в тексте документа не указана) (приказ от <дата>, номер приказа в тексте документа не указан, в августе отработано 6 рабочих дней). Плодоовощная оптово-торговая база (ОТБ) управления рабочего снабжения (УРС) производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (п/о «ННГ») весь период деятельности располагалась в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до <дата> - национального) округа Тюменской области. <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета М. С. от <дата> №, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда С. от <дата> №), действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные истцом доказательства, суд находит факт работы истца с <дата> по <дата> в должности товароведа на плодоовощной оптово-торговой базе УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ» в ХМАО-ЮГРА г. Нижневартовска в местности, приравненной к районам крайнего севера доказанным, а отказ ответчика включить спорный период в страховой стаж незаконным.

ФИО1 <дата> года рождения в установленном порядке за месяц до наступления возраста необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости – в возрасте 55 лет обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

С учетом выводов суда о включении в стаж работы истца периода трудовой деятельности с <дата> по <дата> (более 08 месяцев) в страховой стаж подсчитанный ответчиком в местности МКС - 19 лет 10 месяцев 01 день, его общий льготный стаж в данной местности должен был составлять более 20 лет 6 месяцев, а значит согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона он при достижении возраста 55 лет имел право на получение страховой пенсии по старости, то есть с <дата>, когда ему исполнилось 55 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период его работы с <дата> по <дата> в должности товароведа на плодоовощной оптово-торговой базе УРС «Нижневартовскнефтегаз» П/О «ННГ» в ХМАО-ЮГРА г. Нижневартовска в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам крайнего севера.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий подпись М.С. Атяшев

Копия верна:

Судья М.С. Атяшев

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з Морозова Е.С. _____________________