Постановление № 5-131/2017 от 10 марта 2017 г. по делу № 5-131/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 11.03.2017

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материал, поступивший в суд 11.03.2017 в отношении ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в помещении ОП МО МВД России «Камышинский» по адресу: ...., установлено, что гражданин <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока, в связи с чем является незаконно пребывающим в нарушение миграционного законодательства, чем нарушил требования ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» и ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Родился он ДД.ММ.ГГГГ в .... и имел фамилию Малишава, был неоднократно судим судами РФ. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден и отбывал наказание в исправительной колонии № .... в ..... В ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него было вынесено решение о нежелательности пребывания в РФ. После освобождения в ДД.ММ.ГГГГ года он уехал в <данные изъяты>, где изменил фамилию с Малишава на Маршава и дату рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, для того чтобы въехать в РФ, поскольку как Малишава его бы не пропустили в РФ. ДД.ММ.ГГГГ он получил паспорт гражданина <данные изъяты> на фамилию Маршава, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и через неделю въехал на территорию РФ под фамилией Маршава, приехал в ...., где работал в автосервисе. В ДД.ММ.ГГГГ года он поехал в ...., где подрался и его поместили в СИЗО, при задержании паспорта у него не было и он назвался Малишава, под этой фамилией он и содержался в СИЗО до освобождения ДД.ММ.ГГГГ. После чего уехал в ...., где находился до ДД.ММ.ГГГГ, когда с другом поехал в ...., где был задержан сотрудниками ДПС, которым он предъявил паспорт на фамилию Маршава, учитывая, что у него не было регистрации на территории РФ он был задержан.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации о въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.03.2017 установлено, что гражданин Республики ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации, с нарушением положений ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, объяснением самого ФИО1 в судебном заседании, а также сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении установленного срока.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, его имущественного и семейного положения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: ...., до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

В соответствии со ст. 32 ч. 1.1 КоАПРФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа УФК по .... (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») счет № ...., наименование банка: отделение Волгоград ...., БИК № ...., ИНН № .... КПП № ...., КБК № ...., ОКТМО № ....

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.

Судья

Камышинского городского суда Рагузин А.В.