Решение № 2А-66/2019 2А-66/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-66/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2019 г. г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Митрофанова А.А., при секретаре судебного заседания Альчиной Т.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава части,

установил:

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просит признать незаконными действия командира войсковой части ..., связанные с исключением из списков личного состава части без обеспечения вещевым имуществом, а также денежной компенсацией за неполученное вещевое имущество.

В целях устранения допущенных нарушений, ФИО1 просит суд о возложении на командира войсковой части ... обязанности отменить приказ от 17 мая 2019 г. № 74 в части его исключения из списков части, восстановить на военной службе до проведения полного расчета по вещевому имуществу, то есть до 2 июля 2019 г.

Кроме того, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в административном исковом заявлении указал, что проходил военную службу в войсковой части ... в должности <данные изъяты>.

В связи с предстоящим увольнением с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, 9 января 2019 г. обратился к командованию части с рапортом, в соответствии с которым, выразил согласие с увольнением по указанному основанию, однако до обеспечения вещевым имуществом просил из списков личного состава части не исключать.

Несмотря на его просьбу, приказом административного ответчика от 17 мая 2019 г. № 74 исключен из списков части с 27 мая 2019 г., будучи необеспеченным вещевым имуществом. Что касается выплаты денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, то таковая была начислена и выплачена не в полном объеме.

В связи с изложенным, административный истец считает действия командира войсковой части ..., связанные с исключением из списков личного состава части незаконными, нарушающими его права и свободы, и подлежащими отмене.

В судебном заседании ФИО1 привел доводы аналогичные доводам, изложенным в своем исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 поддержал, настаивал на их удовлетворении, в судебном заседании в обоснование заявленных требований, привел доводы аналогичные доводам административного истца.

Командир войсковой части ..., начальник ФКУ «УФО МО РФ по ВВО», руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», их представители, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, что в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления.

В своих письменных возражениях командир войсковой части ... требования истца не признал и показал, что на момент исключения из списков личного состава части расчет по вещевому имуществу был произведен. Денежная компенсация выплачена частично, однако в последующем в оспариваемый приказ внесены изменения, которые занесены в ПИРО «Алушта». Считает, что командованием части приняты все необходимые меры для обеспечения административного истца всеми видами довольствия.

На основании изложенного административный ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, полагавшего в удовлетворении требований истца отказать, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО1, проходивший военную службу по контракту в войсковой части ... в должности командира батальона, приказом командующего войсками Восточного военного округа от 22 апреля 2019 г. № 199 уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Основанием для издания данного приказа, послужил рапорт военнослужащего от 9 января 2019 г.

Приказом командира войсковой части ... тот 17 мая 2019 № 74 административный истец, сдавший дела и должность, исключен из списков личного состава части с 27 мая 2019 г.

Кроме прочего, оспариваемым истцом приказом, последнему полагается к выплате денежная компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 5538 рублей 97 копеек, которые зачислены на его банковский счет 21 мая 2019 г.

Разрешая требования административного истца о незаконности приказа об исключении из списков личного состава части, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов, он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно подп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. № 390, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на момент исключения административного истца из списков личного состава части, он не был обеспечен вещевым имуществом на общую сумму <данные изъяты>.

Денежная компенсация за неполученное вещевое имущество, согласно справки-расчета от 22 апреля 2019 г. № 4, составила <данные изъяты>.

В ходе подготовки к судебному разбирательству командование части произвело перерасчет по вещевому имуществу, а также денежной компенсации.

В результате чего, административный истец был обеспечен положенным вещевым имуществом путем замены положенного к выдаче на имеющееся на вещевом складе на общую сумму <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается исследованной в судебном заседании требованием-накладной от 25 июня 2019 г. № 626, а также рапортом ФИО1 от 26 июня 2019 г. об отсутствии претензий к командованию части по обеспечению вещевым имуществом.

Относительно выплаты денежной компенсации, то в соответствии с приказом административного истца от 28 июня 2019 г. № 92 в оспариваемый ФИО1 приказ внесены изменения в части, касающейся указанной выплаты. При этом размер компенсации составил <данные изъяты>. Факт внесения соответствующих изменений в ПИРО «Алушта» подтвержден исследованным в суде сообщением ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Административный истец в суде показал, что с размером перерасчета по денежной компенсации он полностью согласен. Более того, сообщил, что денежные средства поступили на его банковский счет 2 июля 2019 г.

Таким образом, права административного истца в части, касающейся обеспечения вещевым имуществом и выплаты денежной компенсации, восстановлены административным ответчиком.

В связи с тем, что восстановление ФИО1 в списках части с выплатой денежного довольствия за период пребывания вне службы, повлечёт для него выгоду в несоизмеримо большей степени, чем в действительности нарушены его права, суд отказывает в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным приказа командира войсковой части ... от 17 мая 2019 г. № 74.

Принимая данное решение, суд также учитывает то обстоятельство, что несмотря на то, что с приказом об исключении из списков личного состава части ФИО1 хоть и был ознакомлен после фактического окончания военной службы, однако, как пояснил сам истец, его пребывание в расположение части было связанно исключительно с желанием получить вещевое имущество, каких-либо задач, связанных с исполнением общих либо специальных обязанностей по военной службе, он не выполнял.

Также следует отметить, что согласно исследованным в суде справкам-расчетам задолженность воинской части перед ФИО1 по вещевому имуществу образовалась с 2005 года. При этом, как показал в суде истец, причиной неполучения имущества явилось отсутствие необходимых предметов обмундирования на вещевом складе, однако, зная о данной задолженности, он к командованию части своевременно с рапортами о необходимости получения имущества, равно как и замене положенного к выдаче на имеющееся на вещевом складе, не обращался. Данные обстоятельства суд признает нераспорядительностью самого административного истца.

Доводы представителя истца об отсутствии законных основания для замены положенного к выдаче имущества, суд находит несостоятельными.

На основании положений п. 1 ст. 111 КАС РФ, определяющих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, суд считает, что, поскольку административному истцу отказано в удовлетворении требований в полном объёме, его расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления судом в окончательной форме, то есть с 10 июля 2019 г.

Председательствующий А.А. Митрофанов

Подлинное за надлежащей подписью. Верно:

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда А.А. Митрофанов

Секретарь судебного заседания Т.А. Альчина