Решение № 2А-808/2024 2А-808/2024~М-390/2024 М-390/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2А-808/2024

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 марта 2024 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием прокурора Дунюшкиной Л.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2024-000721-13 (№ 2а-808/2024) по административному иску Ханты-Мансийского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена плановая проверка обеспечения безопасности дорожного движения в <адрес> и <адрес>. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения РЭО ОГИБДД МО МВД России «Усольский» выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение (данные изъяты) на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>. У ФИО1 в соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская Клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) выявляются <данные изъяты>. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Следовательно, при наличии вышеуказанного заболевания ФИО1 в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортным средством, противоправно осуществляет и может осуществлять в дальнейшем деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью непосредственного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Просит прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия и (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, РЭО ОГИБДД МО МВД России «Усольский» на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>

Помощник прокурора города Усолье-Сибирское Дунюшкина Л.В., действующая на основании по доверенности Ханты-Мансийского межрайонного прокурора, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, по заявленным административным исковым требованиям возражал, пояснив суду, что с марта 2022 года <данные изъяты><данные изъяты>

Представители заинтересованных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Усольский», БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, медицинскую карту ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Частью 1 статьи 28 указанного закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).

Согласно п. 12 приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

- подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

- подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 (ред. от 13.07.2012) утверждены перечни социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний в том числе включены психиатрические и наркологические заболевания, которые приведены в соответствии с МКБ-10 (психические расстройства и расстройства поведения (F00 - F99). Наркологическим заболеваниям будут соответствовать психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F19), являющиеся, кроме F16 (курение табака), медицинскими противопоказаниями к управлению ТС.

Из карточки операции с ВУ ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> серия и (данные изъяты), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из медицинского заключения БУ ХМАО-Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, у Ф.И.О1, выявляются <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. При очередной явке на прием, в 2021 установлен диагноз: <данные изъяты>

Из указанного заключения следует, что ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 (шести) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из указанного заключения следует, что ФИО1 управлять транспортными средствами не может, поскольку имеет соответствующие медицинские противопоказания.

Из пояснений ФИО1 следует, <данные изъяты>

Таким образом, <данные изъяты> условия для принятия решения о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией установленной действующим законодательством продолжительностью отсутствуют.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, <данные изъяты> при <данные изъяты>, имеет право на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения. При указанных обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия и (данные изъяты), выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.03.2024.

Судья Дятлов А.Ю.