Решение № 2А-2807/2021 2А-2807/2021~М-2146/2021 М-2146/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2807/2021

29RS0018-01-2021-003652-57

Дело № 2а-2807/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Кирьяновой И.С., при секретаре Зайцевой В.А., с участием прокурора Ивановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 25.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 25.05.2028 с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, привлечен к административной ответственности. Заявитель просит увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, а также дополнить административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Архангельска.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО2, извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явилась.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания, возражений не представил.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствия уважительных причин его неявки, ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела в свое отсутствие, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Иванова Н.В. дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 13.08.2008 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 5 годам 11 мес. лишения свободы, освобожден 31.08.2012.

Приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 17.11.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ, к 3 годам 6 мес. лишения свободы, освобожден 30.05.2017.

Приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 25.04.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ст. 158, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений. На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области ФИО1 освобожден из ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 25.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости (до 25.05.2028) с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок установленного административного надзора не истек.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения указанной судимости наступает 25.05.2028 года.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, представленным УМВД России по городу Архангельску, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что им по существу не оспаривается.

Постановлениями врио заместителя начальника (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Архангельску от 19.11.2020 (постановление №№, постановление №№) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Архангельску от 19.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №О-№).

Суд учитывает, что участковым уполномоченным административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, совершенных правонарушений, характеризующих материалов суд полагает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета выезда за пределы территории г. Архангельска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>, установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 25.05.2020 по делу №2а-1140/2020 административные ограничения, ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета выезда за пределы территории города Архангельска.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.С. Кирьянова