Решение № 2А-3519/2019 2А-3519/2019~М-3648/2019 М-3648/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-3519/2019

Дело №

УИД- №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 сентября 2019 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Приходько О.Н.

при секретаре Шетовой А.М.

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пятигорску Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 Артёму ФИО1 о дополнении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что рассмотрев материалы в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: СК, <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ессентуским городским судом <адрес>, по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам л/с в колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Георгиевского городского суда <адрес> в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен администратвиный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест, проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; возложить обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 3 (три) раза в месяц.

В связи с тем, что в решении Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указан запрет ФИО1 на выезд за пределы <адрес>, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под админисистративным надзором в <адрес> за отделом МВД России по <адрес>, в связи с чем, не представляется возможным надлежащим образом осуществлять административный надзор.

На основании части 2 статьи 3, части 2 статьи 5 Федерального закона ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, просят внести изменения в дополнительных ограничениях с запрета выезда гражданина ФИО1 за пределы <адрес>, на запрет выезда ФИО1 за пределы <адрес>, поручить исполнение административного надзора начальнику Отдела МВД России по <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ (статьями 12,17,18) провозглашены и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Конституцией РФ запрещается осуществление прав и свобод человека и гражданина в нарушении прав и свобод других лиц.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам и 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с уплатой штрафа в размере 10 000 рублей; срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим обстоятельством у ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Согласно ч.3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести

Нормой ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, в настоящее время у ФИО1 имеется не погашенная судимость за тяжкое преступление.

Как отмечает Конституционный Суд РФ, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что административный надзор в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно решения Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест, проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; возложить обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 3 (три) раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено предупреждение.

ФИО1 состоит под администратвиным надзором в <адрес>, проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, принимая во внимание, что судимость в отношении ФИО1 не погашена, суд приходит к выводу о том, что административные ограничения, о применении которых просит заявитель, подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом представленных суду доказательств, суд пришел к выводу о внесении изменений в лополнительнвх ограничениях с запрета выезда из <адрес>, на запрет выезда ФИО1 за пределы <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пятигорску Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 Артёму ФИО1 об изменении допонении ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Ограничения, установленные решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гоада в отношении ФИО1, в виде:- запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации <адрес> без раоешения органа осуществляющего администартвиный надзор, изменить на запрет выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья О.Н.Приходько