Решение № 2-2048/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-329/2024(2-4011/2023;)~М-3956/2023




УИД: 23RS0036-01-2023-005824-44

Дело № 2-2048/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Краснодара с иском к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, в котором, с учетом ходатайства об уточнении исковых требований просила: сохранить квартиру № 8 общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой площадь 25,4 кв.м., состоящую из помещений: № 22 - прихожая 2,1 кв.м., № 24 - сан.узел 3,4 кв.м., № 25 - кухня 4,9 кв.м., № 26 - столовая 19,1 кв.м, № 28 - жилая комната 11,4 кв.м., № 28/1 - шкаф 3,3 кв.м., № 29 - жилая комната 14,0 кв.м., балкон 4,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>), в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 8 кадастровый № общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м, состоящую из помещений: № 22 - прихожая 2,1 кв.м., № 24 - сан.узел 3,4 кв.м., № 25 - кухня 4,9 кв.м., № 26 - столовая 19,1 кв.м., № 28 - жилая комната 11,4 кв.м., № 28/1 - шкаф 3,3 кв.м., № 29 - жилая комната 14,0 кв.м., балкон 4,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано отказом администрации в согласовании перепланировки и переустройства квартиры, осуществленных по мнению истца в соответствии с действующими нормами и правилами.

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте его проведения надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме, указав, что согласно проведенной судебной экспертизе, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также все собственники многоквартирного дома приняли участие в голосовании по поводу произведенной перепланировки. Кроме того пояснил, что истец обращался в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар для согласования выполненный перепланировки и изменений внешнего вида фасада дома, однако ему было отказано.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не было получено от департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар согласие на изменение внешнего вида фасада многоквартирного дома.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации; далее – ЖК РФ).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с п. 1 ст. 218

ГК РФ
, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № 8 общей площадью 58,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на 2 этаже 5-ти этажного жилого дома.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в квартире произведены перепланировка и реконструкция в целях улучшения жилищно-бытовых условий. В результате произведенных переустройства и перепланировки общая площадь квартиры № 8 не изменилась, жилая площадь уменьшилась с 42,0 кв.м. до 25,4 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 58,2 кв.м., жилая площадь 25,4 кв.м., состоит из помещений: № 22 - прихожая 2,1 кв.м., № 24 - сан.узел 3,4 кв.м., № 25 - кухня 4,9 кв.м., № 26 - столовая 19,1 кв.м., № 28 - жилая комната 11,4 кв.м., № 28/1 - шкаф 3,3 кв.м., № 29 - жилая комната 14,0 кв.м., балкон 4,8 кв.м.

В судебном заседании установлено, что все собственники многоквартирного дома приняли участие в голосовании по поводу произведенной перепланировки многоквартирного жилого дома <адрес>, дали свое согласие на перепланировку и реконструкцию квартиры, в том числе на увеличение площади балкона, что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом общего собрания собственников жилья м многоквартирном доме от 08.06.2025, Актом счетной комиссии об определении кворума собрания, ведомостью подсчета голосов, решениями собственников по вопросам заочного голосования.

Кроме того, в соответствии с выпиской из протокола общего собрания собственников товарищества собственников помещений в многоквартирном доме ТСЖ «Советская, 21» № 3 от 27.12.2022, собственники помещений многоквартирного дома по <адрес> дали согласие на изменение фасада МКД на остекление, расширение балконов и внесения соответствующих изменений в технический паспорт квартир, в том числе квартиры № 8.

Истец неоднократно предпринимала попытки узаконить произведенные перепланировку и реконструкцию квартиры.

Истец обратилась в администрацию с целью разрешения вопроса о возможности сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что в обязанности Межведомственной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по использованию жилого фонда не входит согласование приема реконструкции многоквартирных домов, выполненные работы относятся к реконструкция и требуют, в соответствии со ст. 51 ГК РФ получения на разрешения на строительство, выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию производится Департаментом архитектуры и градостроительства администрация муниципального образования город Краснодар.

Департамент архитектуры и градостроительства администрация муниципального образования город Краснодар письмом от 27.04.2023 отказал истцу в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что уведомление ранее не направлялось.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно представленному истцом актом экспертизы от 08.07.2022 № 17/22, выполненным ООО информационно-правовое бюро «Эксперт», сохранение квартиры № 8 в реконструированном виде, не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением независимой оценки пожарного риска № 69 от 13.05.2022, выполненным ООО «ОГНЕБОРЕЦ ЮГ» на объекте защиты: «Жилое помещение (квартира)» по адресу: <адрес>, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, противопожарный режим соблюдается.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФФ от 22.07.2008 объект защиты признан соответствующим требованиям пожарной безопасности. Правила противопожарного режима соблюдаются.

Согласно экспертного заключения от 01 августа 2022 года № ОИ-9093 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной по заказу истца, переустройства и перепланировки квартиры № 8 общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой площадь 25,4 кв.м., расположенной по адресу по адресу: <адрес>, помещения указанной квартиры соответствуют требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водных объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических-профилактических) мероприятий.

Определением суда от 29.11.2023 по делу назначена и проведена комплексная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертиз «Правовой аспект».

Согласно заключению ООО «Центр экспертиз «Правовой аспект» от 05.04.2024 № 280/2024:

1) технико-экономические показатели квартиры № 8, расположенной по адресу: <адрес>, согласно данным материалов гражданского дела и технического паспорта на жилое помещение от 26 мая 2022 г. составили: общая площадь квартиры - 58.2 кв.м.; в том числе жилая - 42,0 кв.м., площадь балкона - 2,8 кв.м. В результате произведённой перепланировки переустройства общая площадь не изменилась. Год постройки дома 1970, этажность дома 5 этажей, квартира находится на 2 этаже, физический износ составил 0%, стены кирпичные, перегородки выполнены из кирпича и гипсолита, перекрытия - железобенные, инженерные коммуникации - центральные сети отопления, холодного водоснабжения, канализация, электроснабжения, газоснабжения. Горячее водоснабжение от газовой колонки. Вентиляция естественная по каналам. Жилое помещение соответствует установленным Положением требованиям к «пригодности для постоянного проживания граждан».

2) в квартире № 8, расположенной по адресу: <адрес>

<адрес>, произведена перепланировка с переоборудованием внутриквартирных инженерных систем коммуникаций водоснабжения, канализации и электроснабжения. Перепланировка квартиры № 8 соответствует требованиям действующих строительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Изменение жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на сейсмоустойчивость здания и на изменяемость конструкций дома.

3) угроза жизни и здоровью граждан в результате выполненных работ в квартире № 8, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует.

Кроме того, определением суда от 24.06.2025 также была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Бюро Независимой Экспертизы».

Согласно выводам заключения эксперта № 230-71/2025, подготовленному ООО «Бюро Независимой Экспертизы», по результатам проведенных исследований эксперт определил, что квартира №8, расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики объекта: жилая площадь - 42,0 кв.м; общая площадь - 58,2 кв.м, наружные стены - кирпичные; перегородки - кирпичные гипсолитовые; перекрытия - железобетонные; полы - ламинат, плитка; заполнение оконных проемов - МПО; заполнение дверных проемов - филенчатые; внутренняя отделка поверхности потолков - натяжной потолок; внутренняя отделка поверхности стен - обои, плитка, ПВХ панели.

В многоквартирном доме по адресу: <адрес>, были произведены следующие работы по перепланировке (Приложение №2 - Фототаблица): увеличена площадь балкона с 2,8 кв.м. до 4,8 кв.м. Путем монтажа каркаса из металлопрофиля с заполнением из негорючих материалов, облицован МПО, пол выполнен из ламинатной доски; демонтированы перегородки между помещениями №28 (жилая комната), №26 (жилая комната), №27 (шкаф), №22 (прихожая); частично демонтирована перегородка между помещениями №25 (кухней), №26 (жилая комната), №22 (прихожая); демонтирована перегородка между помещением №23 (туалет) и №24 (ванная) для организации совмещенного сан. узла. Был произведен перенос раковины, а также произведена замена ванны на душевую; в перегородке между помещением №26 (жилая комната) и №28 (жилая комната) организован дверной проем с двухстворчатыми раздвижными дверьми; осуществление входа в помещение №29 (жилая комната) осуществляется после перепланировки через помещение №26 (жилая комната); помещение №28 (жилая комната) была разделена посредством установки каркасной перегородки с использование гипсокартонных листов в результате чего образовалось помещение №28/1 (шкаф).

Также эксперт пришел к выводу, что квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Кроме того, эксперт пришел к выводу о том, что на момент проведения исследований квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после проведения работ по перепланировке и переустройству не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенных исследований эксперт установил, что балконное основание выполнено из металлокаркаса вмонтированного анкерным путем в кирпичную стену поверх бетонной плиты, после чего был обшит стальными листами с заполнением из негорючих материалов. По установленному основанию произвели монтаж ПВХ рам с закреплением анкерными болтами к кирпичной стене здания, после чего произвели монтаж металлопрофиля для водостока и провели остекление ПВХ рам. На момент проведения исследований остекление балкона, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Остекление балкона не привило к реконструкции, переустройству и перепланировке балконных плит, стен и проемы также небыли затронуты. Работы по остеклению балкона привели к изменению площади с 2,8 до 4,8 м2. Изменение габаритов балкона относятся к общедомовой площади, что в свою очередь привело к реконструкции фасадной части и изменению пятна застройки многоквартирного жилого дома, при этом замена или восстановление несущих строительных конструкций не проводилась.

Фасадное остекление влияет на прочность несущих конструкций многоквартирного дома, поскольку полностью опирается на несущую стену здания. Остекленный балкон не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Выводы эксперта сторонами не оспорены и не вызывают у суда сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ему разъяснены процессуальные права и обязанности, заключение эксперта является допустимым доказательством по данному делу, поскольку не содержит противоречий, неясностей, неточностей, неполноты и нарушений закона.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Таким образом, в силу изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что жилое помещение – квартира № 8, общей площадью 58,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах следует признать, что имеется возможность сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. Истцом представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им перепланировка, переустройство и реконструкция соответствуют требованиям законодательства.

Переустройство, перепланировка и реконструкция квартиры улучшили комфортность проживания, произведены с согласия общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, обеспечена безопасная эксплуатация жилого дома в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, в связи с чем, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на данное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить квартиру № 8 общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой площадь 25,4 кв.м., состоящую из помещений: № 22 - прихожая 2,1 кв.м., № 24 - сан.узел 3,4 кв.м., № 25 - кухня 4,9 кв.м., № 26 - столовая 19,1 кв.м., № 28 - жилая комната 11,4 кв.м., № 28/1 - шкаф 3,3 кв.м., № 29 - жилая комната 14,0 кв.м, балкон 4,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру № 8 с кадастровым номером №, общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., состоящую из помещений: № 22 - прихожая 2,1 кв.м., № 24 - сан.узел 3,4 кв.м., № 25 - кухня 4,9 кв.м., № 26 - столовая 19,1 кв.м., № 28 - жилая комната 11,4 кв.м., № 28/1 - шкаф 3,3 кв.м., № 29 - жилая комната 14,0 кв.м., балкон 4,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в существующем состоянии после перепланировки, переустройства и реконструкции.

Решение является основанием для внесения изменений в отношении жилого помещения в техническую документацию в филиале «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, а также основанием для регистрации управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре недвижимости права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на квартиру № 8 с кадастровым номером №, общей площадью 58,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.11.2025.

Судья -



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО г.Краснодар (подробнее)

Судьи дела:

Старикова Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ